Jaka lokalna samouprava temelj je jake demokratije. Crnogorske opštine, kroz aktivno učešće u radu evropskih institucija, potvrđuju svoju spremnost da budu pouzdan partner u zajedničkom evropskom prostoru zasnovanom na slobodi, pravu, solidarnosti i međusobnom povjerenju, poručeno je na zasijedanju Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope u Strazburu. Delegacija Crne Gore pri Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope boravi u Strazburu, gdje učestvuje na 49. zasijedanju ovog tijela, koje se od 28. do 30. oktobra održava u Palati Evrope. Ovogodišnje zasijedanje posvećeno je obilježavanju 40 godina Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, osnovnog dokumenta Savjeta Evrope kojim se štite i unapređuju principi lokalne demokratije, vladavine prava i dobrog upravljanja. Crnogorsku delegaciju čine Petar Smolović, šef delegacije i predsjednik Opštine Bijelo Polje, dr Jelena Borovinić Bojović, članica delegacije i predsjednica Skupštine Glavnog grada Podgorice, te Milica Radojičić, sekretar delegacije i pomoćnica generalne sekretarke Zajednice opština Crne Gore. Zasijedanje Kongresa okupilo je predstavnike lokalnih i regionalnih vlasti iz svih 46 država članica Savjeta Evrope, kako bi zajednički razmotrili najvažnija pitanja savremene lokalne politike i izazove sa kojima se suočavaju lokalne zajednice širom kontinenta.  <figure><img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025102911108_040ed9b00023ec0c64d46b7d95b51212e53e675bc8dd11890cf41619b2901d75.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="2025102911108_040ed9b00023ec0c64d46b7d95b51212e53e675bc8dd11890cf41619b2901d75" data-rendition-name="original" width="2027" height="1822" loading="lazy" alt="delegacija cg"></figure>  Predsjednica Skupštine Glavnog grada, dr Jelena Borovinić Bojović, aktivno je učestvovala u debatama, predstavljajući primjere dobre prakse iz Crne Gore i Podgorice. U svom obraćanju istakla je napore usmjerene ka povećanju transparentnosti rada Skupštine, razvoju digitalnih platformi koje podstiču veće učešće građana, te unapređenju zakonskih i institucionalnih mehanizama koji omogućavaju širu uključenost lokalne zajednice u procese donošenja odluka. - Dr Borovinić Bojović posebno je predstavila inicijativu „Podgorica – Evropska prijestonica mladih 2028“, naglasivši da je aktivno uključivanje mladih u lokalni i regionalni život preduslov za dugoročno održivu demokratiju i društveni napredak, što je u potpunosti usklađeno sa ovogodišnjim tematskim fokusom Kongresa, posvećenim mladima i njihovoj participaciji u javnom životu - saopšteno je iz Zajednice opština. Tokom boravka u Strazburu, članovi crnogorske delegacije ostvarili su brojne kontakte i razgovore sa predstavnicima evropskih gradova i regiona, razmjenjujući iskustva u oblastima lokalne demokratije, ljudskih prava, rodne ravnopravnosti i unapređenja rada lokalnih institucija. - Učešće crnogorske delegacije na ovom zasijedanju ima poseban značaj za crnogorske opštine, jer potvrđuje njihovu posvećenost evropskim vrijednostima i standardima lokalne samouprave. Aktivnim angažmanom u radu Kongresa, crnogorske opštine jačaju svoju prepoznatljivost na evropskoj sceni i doprinose afirmaciji Crne Gore kao zemlje koja razvija odgovorne, transparentne i građanima bliske lokalne uprave - kazali su u Zajednici opštine.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

1250x600

1084x550

thumbnail

Crnogorske opštine potvrđujuspremnost da budu pouzdan partner u zajedničkom evropskom prostoru

Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) ponovo je skrenula pažnju svim nadležnim institucijama u zemlji na ozbiljne probleme sa kojima se poslednjih godina suočavaju opštinska vodovodna preduzeća, a koji bi za posljedicu mogli da imaju ugrožavanje vodosnabdijevanja građana. 
U ZOCG napominju da je od 24 vodovodna preduzeća u vlasništvu crnogorskih opština, u 2023. godini 11 poslovalo sa gubitkom u ukupnom iznosu od preko šest miliona eura.
- Sudeći prema prvim izvještajima za 2024. godinu taj trend se nastavlja, pa je tako neto gubitak samo pogoričkog „Vodovoda i kanalizacije” u prošloj godini bio preko 1,2 miliona eura - navedeno je u saopštenju ZOCG.
Dodaju da su troškovi održavanja i modernizacije vodovodnih sistema znatno su porasli kao posljedica kako lokalnih, tako i globalnih ekonomskih kretanja i inflacije, a da prihodi koji se ostvaruju od trenutnih cijena vode, pa i od onih koje će se na osnovu važeće metodologije primjenjivati u 2026. godini, nisu dovoljni da pokriju sve troškove preduzeća, što dovodi do akumulacije dugova i nemogućnosti ulaganja u neophodne infrastrukturne projekte. 
- Imajući ovo u vidu, obezbjeđivanje uslova za kontinuirano i kvalitetno vodosnabdijevanje moguće ostvariti samo pronalaženjem optimalnog rješenja za održivo povećanje cijena vode, koje bi bilo praćeno odgovarajućom normativom kako bi se omogućile subvencije i time spriječili negativni efekti na socijalno ranjive kategorije stanovništva - ističe se u saopštenju.
U cilju spriječavanja dalje finansijske destabilizacije vodovodnih preduzeća, Zajednica opština je prošle godine formirala radnu grupu koja je usvojila prijedloge za izmjene metodologije za utvrđivanje cijene vode s obzirom na postojeći zakonski sistem, kao i predlog za izmjene i dopune Zakona o komunalnim djelatnostima koje bi omogućile sveobuhvatnije redefinisanje ove metodologije. 
- Nažalost, nadležna Regulatorna agencija odbila je gotovo sve predloge, dok se s druge strane, rad na pripremi izmjena i dopuna Zakona o komunalnim djelatnostima u kontinuitetu prolongira već više godina - navedeno je u saopštenju.
U ZOCG smatraju da je poslednji trenutak da se preduzmu odlučniji koraci u rješavanju ovog problema kako bi se otklonila opasnost od ugrožavanja sistema vodosnabdijevanja u državi, ali i da bi se stvorili uslovi za unapređenje sistema odvođenja otpadnih voda.
- Podsjetimo da, po poslednjim podacima, pokrivenost uslugom javnog vodosnabdijevanja iznosi 87,42 odsto, dok je pokrivenost kanalizacionom mrežom na veoma niskom nivou i iznosi svega 49,70 odsto. Uz to, pokrivenost stanovništva uslugom prečišćavanja komunalnih otpadnih voda je na alarmantnih 36,26 odsto - zaključeno je u saopštenju.

Zajednica opština: Ako se ne povećaju cijene vode, vodosnabdijevanje će biti ugroženo

&nbsp;Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) i ministar javne uprave Maraš Dukaj složili su se danas da principi saradnje lokalnih i centralne vlasti počivaju na transparentnom i inkluzivnom, istaknuto na sjednici Upravnog odbora ZOCG kojoj je prisustvovao ministar Dukaj, povodom Izjašnjenja ZOCG o Predlogu Zakona o lokalnoj samoupravi.
- Vrlo pažljivo, sistematično i odgovorno prišli smo izradi Zakona o lokalnoj samoupravi. Prije svega, urađena je Analiza funkcionisanja sistema lokalne samouprave u Crnoj Gori, koja je pokazala ključne izazove postojećeg sistema lokalne samouprave i pružila konkretne preporuke za unapređenje, a ključna je - uvođenje politipskog sistema lokalne samouprave- kazao je ministar Dukaj u uvodnom dijelu.
Dukaj je istakao da je pored analitičkih dokumenata Vlade Crne Gore, u Izvještaju Evropske komisije za 2024. konstatovano da je decentralizacija u Crnoj Gori ograničena, odnosno da je na najnižem nivou od svih zemalja ne samo EU, nego i u okruženju.
- Jedan od ključnih ciljeva jeste pažljivo i postepeno unapređenje decentralizacije sistema lokalne samouprave. To podrazumijeva uvođenje nove jedinice lokalne samouprave – grada, koji sa aspekta broja stanovnika i finansijskog kapaciteta može da pruža usluge i vrši nadležnosti u oblasti predškolskog obrazovanja, primarne zdravstvene zaštite, kao i socijalne i dječije zaštite- napomenuo je Dukaj.
- Današnja rasprava je u cilju zajedničkog dijaloga i učešća u pripremi Zakona koji će odgovarati potrebama opština, i sistem lokalne samouprave učiniti efikasnijim i boljim- kazao je Dukaj.
Predsjednik UO ZOCG Radoš Žugić istakao je značaj Zajednice opština kao krovne institucije opština u zastupanju njihovih zajedničkih interesa.&nbsp;
- Najviše se pominje decentralizacija, a mi kao jedinice lokalne samouprave moramo biti svjesni šta to podrazumijeva i šta konkretno dobijamo tim procesom- istakao je Žugić.&nbsp;
Da bi se čitav proces zaokružio, po njegovim riječima, potrebna je izmjena seta zakona. U tom smislu je najavio i okrugli sto u organizaciji ZOCG koji je zakazan za 04. mart a na kome će se govoriti o izbornom zakonodavstvu, posebno o izborima u jednom danu i neposrednom izboru gradonačelnika. Žugić je istakao da Opština Žabljak ima najbolju komunikaciju sa 44. Vladom Crne Gore, što je, po njegovim riječima, veoma važno, jer su opštine prva adresa građanima.
Generalna sekretarka ZOCG Mišela Manojlović je istakla da ZOCG ima odličnu saradnju sa Ministarstvom javne uprave, što se posebno odrazilo u izradi ovog zakonskog teksta.
- Određena rješenja garantovaće suštinsko partnerstvo centralnih i lokalnih vlasti, kao npr. kada se desi situacija da centralni organi vlasti povrijede pravo opština ili ne postupe po inicijativi opština, ZOCG ili opština koja je u pitanju obavještavaju o tome Ministarstvo i Vladu Crne Gore, a Vlada donosi zaključak da se povreda otkloni, dok predstavnik opštine ima pravo da prisustvuje sjednici Vlade na kojoj se raspravlja o tom pitanju- naglasila je Manojlović.&nbsp;
Uz to, kako je istakla, veoma značajno je rješenje prema kome je evaluator nadležnosti opština dužan da u svom izvještaju navede i uzroke njihovog eventualnog nevršenja a ne samo da ih konstatuje.
- Sva ta rješenja doprinijela bi bržem otklanjanju izazova opština- naglasila je Manojlović.
Upravni odbor je jednoglasno usvojio Izjašnjenje o predlogu zakona o lokalnoj samoupravi. Takođe je izglasao da predsjednica Skupštine Glavnog grada Podgorica Jelena Borovinić Bojović bude član Delegacije Crne Gore u kongresu lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope, a za zamjenicu predsjednica Skupštine Opštine Berane Vida Ivanović, za preostalo vrijeme mandata te delegacije.
Sjednici Upravnog odbora ZOCG su, u okviru projekta „Opštine za EU- Jačanje lokalnih zajednica u procesu evropskih integracija Crne Gore“ – Konsultativni sastanak sa donosiocima odluka o Predlogu zakona o lokalnoj samoupravi, prisustvovali i predstavnici Delegacije EU u Crnoj Gori, Orlando Fusco, programski menadžer Delegacije EU u Crnoj Gori i Krešimir Ivančić, ekspert za EU fondove i politike, koji je sa predstavnicima opština razgovarao o prilikama i mogućnostima za lokalne samouprave u procesu EU integracije.

ZOCG: Potrebna je izmjena seta zakona, posebno urediti izborno zakonodavstvo- izbore u jednom danu i naposredno biranje gradonačelnika

Crna Gora i Rumunija imaju tradicionalno dobre prijateljske odnose, a ta saradnja dvije države sve više se odražava i na lokalni niov, naglašeno je na sastanku generalne sekretarke Zajednice opština Crne Gore Mišele Manojlović i Viorel Ardeleanu, ambasadora Rumunije u Crnoj Gori.&nbsp;
Kao rezultat te saradnje, &nbsp;Asocijacija rumunskih opština je, posredstvom Ambasade Rumunije u Crnoj Gori, uputila zvaničan poziv Zajednici opština Crne Gore za studijsku posjetu i učešće na događaju „Pametni grad 2025: Povezivanje Crne Gore i Rumunije“, od 24. do 27. februara ove godine u Rumuniji.&nbsp;
Na sastanku sa generalnom sekretarkom Manojlović, ambasador Ardeleanu je istakao da je cilj posjete podsticanje saradnje i razmjene znanja o inovacijama i praksama u oblasti pametnih gradova.&nbsp;
- Glavni fokus posjete biće razmjena iskustava u oblasti uticaja opština na zakonodavne procese i jačanje partnerstava između lokalnih i centralnih vlasti u pripremi efikasnih pravnih okvira, promocija decentralizacije i unapređenje autonomije lokalnih vlasti, podsticanje održivog razvoja, unaprijeđenje e-uprave i strategija digitalizacije, privlačenje sredstava EU fondova, kao i inovacije u urbanističkom planiranju, istaknuto je na sastanku - saopšteno je iz Zajednice opština.
Manojlović je izrazila zahvalnost na inicijativi koja je prilika za razmjenu dobrih praksi, i istakla da je zainteresovanost crnogorskih opština za ovu posjetu na veoma visokom nivou, posebno kada se ima u vidu da teme koje su planirane agendom i iskustva rumunskih jedinica lokalne uprave mogu biti od velike koristi za naše opštine.&nbsp;
- Parnerstvo jedinica lokalne samouprave dvije države pruža potencijale za obje strane, što će se samo učvrstiti predstojećom posjetom - zaključeno je na sastanku generalne sekretarke Manojlović i abasadora Ardeleanua.&nbsp;

Manojlović-Ardeleanu: Povezivanje Crne Gore i Rumunije preko asocijacija opština

Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) započela je aktivnosti na implementaciji projekta "Padrion" čiji su glavni ciljevi razvoj lokalnih digitalnih agendi, analiza stanja po zemljama i definisanje i testiranje inovativnih digitalnih rješenja za unapređenje javnih usluga, te jačanje digitalne transformacije javne administracije u jadransko - jonskoj oblasti, saopšteno je iz ZOCG-a.&nbsp;
Početni sastanak projekta, kako su kazali, održan je u Bolonji, uz prisustvo predstavnika Zajednice opština i svih projektnih partnera.
Sastanak je započeo uvodnim obraćanjem predstavnice Regije Emilija-Romanja, koja je istakla značaj projekta i samog pitanja digitalne transformacije javne uprave, a tokom sastanka partneri su definisali prve operativne korake, uključujući izradu radnog plana, te organizacionih i finansijskih aspekata projekta.
Na grupnim radionicama partneri su, kako su kazali u saopštenju, razmjenjivali iskustva o postojećim digitalnim politikama u svojim zemljama kroz vježbu mapiranja, identifikujući konkretna iskustva, alate i pristupe, kao i na kreiranju efikasnih i prilagodljivih digitalnih politika, čime su postavljeni temelji za razvoj "Padrion" modela.
Ističu da će partneri u okviru aktivnosti projekta potpisati i Memorandum o razumijevanju, kako bi dodatno potvrdili svoju posvećenost razvoju digitalne tranzicije u jadransko – jonskom regionu.
- Projekat "Padrion" će trajati tri godine, a glavni cilj jeste razvoj lokalnih digitalnih agendi, analiza stanja po zemljama i definisanje i testiranje inovativnih digitalnih rješenja za unapređenje javnih usluga. Na taj način, projekt ima za ideju da se kreiraju digitalni modeli koji će biti primjenjivi u različitim teritorijalnim kontekstima, sa ciljem da digitalne usluge postanu pristupačnije, inkluzivnije i prilagođene stvarnim potrebama lokalnih zajednica, uz istovremeno podsticanje saradnje između institucija, građana i privrede - zaključuju u saopštenju.&nbsp;
Projekt "Padrion" je kofinansiran od strane Evropske unije kroz Interreg "Ipa Adrion" program. Vodeći partner je organizacija za digitalnu podršku Regije Emilija-Romanja “Lepida”, a u projektu učestvuje devet partnera iz sedam zemalja: Italije, Grčke, Hrvatske, Crne Gore, Srbije, Sjeverne Makedonije i Albanije.

ZOCG započela aktivnosti na implementaciji projekta "Padrion"

Čelnici šest crnogorskih opština potpisali su zajedničku Inicijativu za izmjene i dopune zakona o morskom dobru, planiranju prostora i izgradnji objekata i o lukama.
Inicijativu su potpisali predsjednici opština Herceg Novi, Tivat, Bar i Ulcinj Stevan Katić, Željko Komnenović, Dušan Raičević i Genci Nimanbegu, predsjednica Skupštine Opštine Kotor Maja Mršulja i potpredsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović.
Potpisnici Inicijative su saopštili da je to veliki događaj za primorske opštine, koja je ujedinila različite političke subjekte na temu decentralizacije upravljanja morskim dobro i vraćanja opštinama onoga što su njihove izvorne nadležnosti.
Raičević je kazao da su prije par mjeseci najavili inicijativu kojom se predsjednici opština ujedinjuju oko stava kojim se mijenjaju trenutna zakonska rješenja kojima se definiše zona morskog dobra na način da se, shodno Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi, upravljanje najvrednjim resursima vrati u ruke lokalnih samouprava sa ciljem da se mnogo kvalitetnije i odgovornije upravlja morskim dobrom.
- Za ovu inicijativu nijesu opredjeljujući kriterijum finansijska sredstva već želja da se obalne zone na kvalitetniji način regulišu i sa njima upravlja i da pokušamo da sačuvamo i zaštitimo nešto što je prirodno dobro Crne Gore. Smatramo da je Morsko dobro do sad najmanje uradilo kako bi se plaže sačuvale i dodatno prihranjivale i kako bi se ta zona širila i zadovoljile sve pretpostavke koje su neophodne za dalji razvoj turizma - rekao je Raičević.
Jovanović smatra da je u pitanju strateški dokument koji konačno znači da ideja decentralizacije u Crnoj Gori dobija potpuni smisao i da je to ideja koja može da okupi predstavnike različitih političkih opcija.
- Jedna od najvećih vrijednosti je to što smo ujedinjeni u ideji decentralizacije na kojima počiva EU, na pravi način zastupali interese građana i to je obaveza da u narednom periodu na pitanjima koja su od značaja za naše građane tijesno sarađujemo, te da je Zajednica opština dobar okvir i model kako to treba da radimo - naveo je Jovanović.
On je dodao da budvanska Opština učestvuje sa preko 50 odsto u ukupnom turističkom prihodu u budžetu države i da je veliko nezadovoljstvo njenih građana jer ne dobijaju satisfakciju za ono što je rezultat rada turističkih poslenika i privrede.
- Preko 500 miliona na godišnjem nivou se ubere od turističkog prihoda na teritoriji Budve, a povrat kapitalnih investicija je praktično na nuli decenijama unazad i ta se loša praksa nastavlja. Morsko dobro u ukupnoj teritoriji Crne Gore iznosi oko 300 kilometara, što pokazuje koliko je to važan i značajan resurs koji nije povjeren opštinama, koji je od 1992. godine oduzet opštinama i da praktično opštine nemaju nikakvo upravljanje i prihod na toj teritoriji - kazao je Jovanović.
On smatra da je potpisivanjem ovog dokumenta izražena volja svih primorskih opština da se taj prihod vrati građanima opština koji trebaju da imaju prihod, ali i da savjesno upravljaju tim prostorom.
- Opštine će, ukoliko se ova incijativa realizuje, značajno bolje upravljati tim resursom. Za opštinu Budva je veoma značajna i izmjena zakona o lukama jer će Luka Budve na taj način konačno biti nakon 20 godina vraćena građanima - saopštio je Jovanović.
Sa njim je saglasan i Nimanbegu koji je poručio da Inicijativa nema politički cilj.
- Cilj je ravnopravnost svih opština i ponuđena rješenja su fer i prema Vladi i prema Morskom dobru, koje našim predloženim rješenjem treba da postane agencija za nadzor obale. Mi ovdje ne predstavljamo partije, već građane i poruka je - mi smo jedinstveni i voljeli bi da vidimo koji politički subjekti će biti protiv ovog predloga - rekao je Nimanbegu.
Mršulja je kazala da je suština inicijative decentralizacija upravljanja morskom obalom.
- Zakon o morskom dobru je krajnje centralistički, a ova decentralizacija je u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi, sa Ustavom Crne Gore i svim ostalim dokumentima, kao jedan važan korak na putu EU integracija. Trenutno javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom već duži niz godina, moglo bi se reći, funkcioniše i van zakonskih okvira, jer nije reorganizovano u skladu sa privrednim društvima - navela je Mršulja.
Ona je dodala da je to nadpolitičko pitanje, odnosno pitanje vraćanja ingerencija lokalnim samoupravama primorskim opštinama, iz kojih se crpe veliki prihodi, a svega jedna trećina se vraća kroz infrastrukturu i ulaganja Morskog dobra.
Katić smatra da će inicijativa dobiti podršku u parlamentu i to prije početka sljedeće turističke sezone, jer su potpisnici upredstavnici političkih partija u Skupštini.
- Predložene izmjene zakona nijesu usmjerene protiv bilo koga, posebno protiv sadašnjeg menadžmenta kada je u pitanju Morsko dobro, već sistemsko rješenje, nezavisno od upravljačke garniture. Riječ je o potrebi da se to pitanje sistemski riješi, da opštine konačno upravljaju svojom obalom, a ostavljen je i upravni nadzor kada je u pitanju morsko dobro kojim bi se ovo preduzeće transformisalo u jednu regulatornu agenciju koja bi vršila kontrolni nadzor pojasa morskog dobra - objasnio je Katić.
Komnenović je kazao da ovaj akt ne predviđa samo inicijativu već i predloge zakonskih rješenja.
- Pitanje je kompleksno i zadire u same ingerencije lokalnih samouprava, i ispravljanje velike nepravde prema stanovnicima primorja, koja traje preko tri decenije. Ovim rješenjima se vraćaju ingerencije opštinama u dijelu u kojem te ingerencije i suštinski sežu u ono što jeste lokalna samouprava. Bez toga nema decentralizacije i mnogo efikasnijem i boljem upravljanju obalom primorja - saopštio je Komnenović.
Svi potpisnici su istakli značaj radne grupe koja je radila na rješenjima, posebno Zajednice opština i generalne sekretarke Mišele Manojlović.
U Inicijativi se, između ostalog, navodi da je prvenstveni razlog njenog podnošenja potreba decentralizacije upravljanja morskom obalom koja će omogućiti da se određeni poslovi upravljanja zakonom prenesu lokalnim samoupravama.
Dodatni razlog sadržan je u potrebi da se Morsko dobro uskladi, odnosno reorganizuje u zakonom propisani oblik poslovanja, te da se u toj oblasti obezbijedi primjena Zakona o potvrđivanju protokola o integralnom upravljanju priobalnim područjem Sredozemlja u smislu obaveze institucionalne koordinacije između nacionalnih i lokalnih vlasti, ali ne nužno i centralizacije poslova upravljanja priobalnim područjem, kako je to regulisano važećim zakonom.
- Većim učešćem lokalnih samouprava u upravljanju morskim dobrom doprinijeće se bržem razvoju opština, jednoobraznom estetskom i funkcionalnom uređenju tog prostora i obezbijediti poštovanje principa ravnopravnosti i jednakosti privrednih subjekata koji ga koriste pod različitim uslovima u odnosu na uslove koje propisuje opština van njegovih granica, što bi se moglo prevazići odgovarajućim zoniranjem i utvrđivanjem nadležnosti opština za donošenje programa privremenih objekata i za područje morskog dobra - navedeno je u Inicijativi.

Potpisali Inicijativu za izmjene i dopune Zakona o morskom dobru

Predstavnici pet ministarstava, Zajednice opština i 25 jedinica lokalne samouprave potpisali su Memorandum o saradnji, čiji je cilj podrška razvoju kapaciteta lokalnih samouprava, kako bi bile spremne da efikasno odgovore na zahtjeve procesa pristupanja Evropskoj uniji (EU).
Memorandum su, u okviru EU projekta „Opštine za EU – Osnaživanje lokalnih zajednica u procesu evropske integracije Crne Gore”, potpisala ministarstva javne uprave, ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, kao i Minisatarstvo saobraćaja.
Ambasador EU u Crnoj Gori Johan Satler, kako je saopšteno iz projekta „Opštine za EU – Osnaživanje lokalnih zajednica u procesu EU integracija Crne Gore“, rekao da su lokalne samouprave suštinski značajne za približavanje evropskih vrijednosti i standarda građanima.
- Pravi pokazatelj uspjeha u pristupanje Crne Gore EU neće biti samo usvajanje nacionalnih politika i zakonodavstva već u tome koliko će one biti sprovođene na lokalnom nivou gdje direktno utiči na živote građana - kazao je Satler.
Kako je naveo, podsticanjem saradnje između nacionalnog i opštinskog nivoa zajednički grade temelj za inkluzivniji i djelotvorniji proces evropske integracije.
- Ovo nije samo okvir za saradnju, to je izjava o zajedničkoj odgovornosti. To je deklaracija da je put ka Evropi kolektivni napor – onaj koji mora biti izgrađen na povjerenju, partnerstvu i priznanju da svaki nivo vlasti ima ključnu ulogu u tom procesu - poručio je Satler.
U saopštenju se navodi da je Memorandumom posebna pažnja posvećena prilagođavanju lokalnih samouprava evropskim standardima i politikama, kao i podizanju svijesti građana o EU.
Ministar javne uprave Maraš Dukaj kazao je da su, u kontekstu aktuelnih dešavanja, promjene neophodne, ali i podrška lokalnim samoupravama.
- Samo timski rad, na koji vas sve pozivamo, može dati traženi rezultat. Memorandum u svojoj primjeni treba snažno da doprinese decentralizaciji lokalnih samouprava, a to je najbolji put za demokratske pomake, kojima smo svi jednako posvećeni - rekao je Dukaj.
U saopštenju se ističe da je potpisivanje Memoranduma ključni korak u pripremi jedinica lokalne samouprave za korišćenje EU fondova i unapređenje kvaliteta života građana, a dokumentom je predviđeno osnivanje EU kutka u svakoj opštini.
Ministarka evropskih poslova Maida Gorčević naglasila je da lokalne samouprave igraju ključnu ulogu u procesu evropske integracije.
- One su, kao nivo vlasti najbliži građanima, često prve na liniji sprovođenja politika koje dolaze iz pregovaračkog procesa sa EU - kazala je Gorčević.
Kako je navela, čak 70 odsto evropskog zakonodavstva primjenjuje se upravo na lokalnom nivou.
- Stoga je naš zadatak da osiguramo njihovu punu uključenost u planiranje i sprovođenje aktivnosti koje vode usvajanju evropskih standarda i vrijednosti - poručila je Gorčević.
Jedinice lokalne samouprave su se potpisom obavezale da će uspostaviti službe za evropske integracije, u skladu sa opštinskim odlukama o organizaciji i načinu rada.
- Ove službe će se, između ostalog, baviti pripremom projekata za prikupljanje sredstava iz fondova EU, upravljanjem projektima finansiranim iz EU fondova, koordinacijom aktivnosti vezanih za proces pristupanja EU, takođe, obezbijediće se adekvatni resursi za rad tih službi - navedeno je u saopštenju.
Predsjednik Upravnog odbora Zajednice opština Radoš Žugić kazao je da su opštine prve na liniji kada je u pitanju pružanje usluga građanima i primjena evropskih standarda u svakodnevnom životu.
- Izuzetno je važno da lokalne samouprave imaju znanje, kapacitete i alate potrebne za uspješno prilagođavanje evropskom zakonodavstvu - rekao je Žugić.
Generalna sekretarka Zajednice opština Mišela Manojlović istakla je da je projekat šansa da lokalne samouprave efikasnije koriste sredstva koja su na raspolaganju kroz EU fondove.
- Kroz ovu inicijativu, opštine će biti u mogućnosti da povećaju svoje apsorpcione kapacitete za EU finansijsku pomoć, što će omogućiti da se projekti sprovedu efikasnije i sa većim pozitivnim uticajem na svakodnevni život građana - rekla je Manojlović.
Cilj projekta „Opštine 4 EU – Osnaživanje lokalnih zajednica u procesu EU integracija Crne Gore“ , koji finansira Evropska unija, je podrška razvoju kapaciteta lokalnih samouprava kako bi one bile spremne da efikasno odgovore na zahtjeve procesa pristupanja EU.

Potpisan Memorandum za osnaživanje lokalnih zajednica u procesu EU integracija

Predsjednik Opštine Žabljak Radoš Žugić izabran je za predsjednika Upravnog odbora Zajednice opština Crne Gore, većinom glasova članova UO kojeg čine nosioci izvršne vlasti jednica lokalne samouprave. Za potpredsjednika je izabran Genci Nimanbegu, predsjednik Opštine Ulcinj.&nbsp;
- Vođen ambicijom da se glas Žabljaka i sjevera Crne Gore čuje još jasnije u cilju oporavka, rasta i razvoja, biće glavna odrednica njegovog budućeg djelovanja. Koristeći se načelom potpune &nbsp;transparentnosti, misija i vizija, definisanih iskrenom željom za kontinuiranom međuopštinskom saradnjom, ne umanjujući značaj bilo koje od crnogorskih opština, ono je što smatra kao neophodnost za postizanje rezultata koji će biti svima na korist. Zastupanje stava koji propagira decentralizaciju kako bi lokalne zajednice bile u mogućnosti da u još većoj mjeri same djeluju i donose odluke biće takođe jedan od ciljeva - saopšteno je iz Zajednice opština.
Radoš Žugić rođen je 18. novembra 1989. u Žabljaku. Osnovnu školu i gimnaziju završio u Žabljaku. Pravni fakultet na Univerzitetu Crne Gore. Diplomirao 2012. godine. Prethodno je radio u Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova u Podgorici, Opštini Žabljak i Centru za socijalni rad Žabljak. Polaznik je 21. generacije Škole političkih studija, u okviru čega je učestovao na Svjetskom forumu demokratije u Briselu.&nbsp;
Nosilac je niza sertifikata i obuka iz oblasti upravnog postupka, rada sa interno raseljenim licima, izbjeglicama i drugih grana usko vezanih za oblast socijalne i dječije zaštite. Prije izbora za predsjednika obavljao je funkciju potpredsjednika UO Zajednice Opština Crne Gore.&nbsp;
- Upravni odbor Zajednice opština razmatrao je i druge tačke od značaja za funkcionisanje lokalnih samouprava, a na dnevnom redu je bila i informacija o posledicama Odluke Ustavnog suda o ukidanju odredbi čl. 2, 23 stav 2 i 24 stav 2 Granskog kolektivnog ugovora za stambeno-komunalnu djelatnost kao i informacija o incijativama za izmjene i dopune propisa iz oblasti reprograma poreskog duga opština i oporezivanja nepokretnosti - navedeno je u saopštenju.

Radoš Žugić novi predsjednik UO Zajednice opština: Rast i razvoj odrednica djelovanja

Predsjednica Skupštine opštine Nikšić Milica Lalatović Žižić, posjetila je Mitropoliju crnogorsko-primorsku, i tom prilikom razgovarala sa visokopreosveštenim mitropolitom Joanikijem, saopšteno je iz SO Nikšić.
Sagovornici su ocijenili da odnosi države i Crkve, nakon minulih turbulentnih godina, idu uzlaznom putanjom, te da su plodovi dobre saradnje i uzajamnog poštovanja vidljivi na svakom planu, i na korist svih građana Nikšića i Crne Gore.
- Vaše nepokolebljivo opredjeljenje da služite Hristu, da ispovijedate istinu i ljubav, vodilo je Nikšićane u teškim vremenima i pomagalo nam da donesemo dobre odluke, od opšteg interesa. I, iskreno Vam hvala na tome. A, posebno Vam se zahvaljujem što ste i dalje sa nama i što, zajedno sa mitropolitom budimljansko-nikšićkim Metodijem, nastavljate da pomažete i našem gradu i državi, naročito u oblastima kulture, zdravstvene zaštite, ekologije i unapređenja socijalnog položaja naših građana - istakla je Lalatović Žižić.
Predsjednica SO je mitropolita upoznala sa projektom Nikšić Evropska prestonica kulture 2030, konceptom „Otvoreni grad“, kao i inicijativom da Nikšić dobije Institut za ljekovito bilje.
Mitropolit je, kako je saopšteno, zahvalio Lalatović Žižić na posjeti i jasnom prepoznavanju važne uloge Crkve u izgradnji naprednog i pravednog društva. Naglasio je da je uspjeh moguć jedino na temeljima istine, zajedništva, bratske sloge i ljubav, te da će Crkva, kroz brojne društvene aktivnosti, nastaviti da svjedoči iskrenu privrženost svim ovim vrijednostima. Iskazao je i radost zbog činjenice da će Nikšić, kroz projekat EPK 2030 dobiti velike mogućnosti za dalji napredak. Posebno interesovanje iskazao je za Institut za ljekovito bilje i obećao svesrdnu podršku Mitropolije u realizaciji tog projekta.

Lalatović Žižić i Joanikije ocijenili: Odnosi države i Crkve idu uzlaznom putanjom

Cetinjani, braća I.D. i I.Đ. zadržani su zbog sumnje da su počinili krivično djelo nasilje u porodici ili u porodičnoj zajednici.
Oni se sumnjiče da su se, 3. decembra oko 23 sati, u porodičnoj kući u Cetinju, fizički obračunali i tom prilikom zadobili tjelesne povrede.
Tokom tuče korišćena je i drvena palica. 
Zadržani su evidentirani kao osuđivana lica i počinioci krivičnih djela sa elementima nasilja.

Cetinje: Braća zadržana zbog tuče, i ranije osuđivani

Moldavska policija sprovela je više od 50 pretresa širom zemlje u okviru akcije protiv organizovane grupe koja je navodno planirala destabilizaciju i masovne nerede u Moldaviji, a prethodno je obučavana u Srbiji.
Nakon prikupljenih dokaza, sprovedeni su pretresi koji su obuhvatili više od 35 osoba, starosti između 21 i 54 godine, a akciju su sproveli pripadnici Inspektorata za borbu protiv organizovanog kriminala, navodi se u saopštenju moldavske policije.
Zaplijenjeni su mobilni telefoni sa relevantnim informacijama za istragu, SIM kartice, bankarske kartice (neke izdate od finansijskih institucija Rusije), strane valute (uključujući 3.350 dinara), više od 20 biometrijskih pasoša sa pečatima za prelaz granice sa Srbijom, radio stanice, daljinski prsten, puška, meci različitih kalibara, kao i drugi relevantni dokazi za slučaj, dodali su.
Moldavska policija tvrdi da je njihov cilj bio da izazovu društvenu napetost, što bi dovelo do nasilnih protesta, prijeteći time javnom redu i sigurnosti građana Moldavije, navodi se u saopštenju i dodaje da su obuke grupe sprovedene pod nadzorom stranih instruktora u kampu u Banji Koviljači, u Srbiji.
Prema informacijama iz istrage, od jula ove godine organizovana grupa djelovala je s namjerom da, u zamjenu za finansijsku naknadu, sprovede ilegalne aktivnosti velikih razmjera.
Ministarstvo unutrašnjih poslova Srbije saopštilo je 26. septembra da je policija u saradnji s Bezbjednosno-informativnom agencijom (BIA) i nadležnim tužilaštvima, uhapsila dvije osobe zbog sumnje da su u blizini Loznice obučavale grupu od oko 150 do 170 državljana Rumunije i Moldavije za pružanje fizičkog otpora moldavskoj policiji u slučaju nereda tokom izbora u toj zemlji.
Po navodima Ministarstva, borbeno-taktička obuka grupe državljana Rumunije i Moldavije sprovedena je od 16. jula do 12. septembra.

U Moldaviji policija pretresa članove grupe obučavane u Srbiji da pravi nerede u toj zemlji

Građanska inicijativa „21. maj“ oštro je reagovala na, kako navode, primitivne i uvredljive komentare predsjednika Opštine Pljevlja Darija Vraneša upućene direktorici CIN-CG Milki Tadić Mijović, nakon njene javne kritike njegovih stavova o istorijskim temama.
Iz ove inicijative saopštavaju da je riječ o „mizogenim i revizionističkim istupima koji predstavljaju sliku politike koju promovišu aktuelni politički savezi“.
– Ovdje nije samo riječ o odsustvu lične i političke kulture, već o djelovanju koje je suprotno evropskim vrijednostima i građanskom konceptu društva – navode iz GI „21. maj“.
Ističu da antifašistički i građanski orijentisani dio društva ne smije ostati nijem na ovakve napade, bez obzira na, kako navode, manjak reakcije nadležnih institucija.
– Na ovakve ispade mora se odgovoriti jasno i odlučno, jer oni predstavljaju dio šire kampanje koja ugrožava multietnički karakter Crne Gore – poručuju.
U saopštenju dodaju da je politička izolacija „velikosrpskih koncepata i diskriminatorne retorike ključna za dalji napredak Crne Gore ka EU“.
– Sveobuhvatan poraz takvih politika postaje uslov oporavka i napretka države – zaključuje se u reagovanju GI „21. maj“.

GI „21. maj“: Nedopustivi mizogini napadi, antifašistički dio društva mora reagovati

Zviždač iz Crnogorskog elektroprenosnog sistema, kojem je skandaloznom odlukom Upravnog suda ukinuta zaštita po inicijativi člana Savjeta Agencije za sprječavanje korupcije Mladena Tomovića, advokata ove elektroenergetske kompanije, nastavlja svoje „sizifovske bitke“ sa institucijama, pa se juče otvorenim pismom obratio vrhovnom državnom tužiocu Miloradu Markoviću i glavnom specijalnom tužiocu Vladimiru Novoviću. Naglasio je da mu je „prevarom i zloupotrebom službenog položaja od strane Mladena Tomovića, člana Savjeta ASK-a, Dušana Drakića v.d. direktora i Kristine Braletić pomoćnice direktora ukinuta zaštita“ koja mu je bila određena mišljenjem prethodnog rukovodstva Agencije. Upozorio je i da osnovano sumnja „da novo rukovodstvo ASK-a ima zaštitu određenih struktura u tužilaštvu“, ukazujući na činjenicu da je specijalni tužilac Miroslav Turković bio član Komisije koja je sprovodila postupak izbora kandidata za Savjet ASK-a i glasao za Mladena Tomovića, iako je imao kompletnu dokumentaciju koja je dokazivala da je on advokat CGES-a u predmetima procesuiranim u slučaju zviždača iz ove kompanije i da je pokrenuo postupak za ukidanje njegove zaštite.  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025120407124_6ec1bcbb659e5143ea4cd398d9e13fda19b7bb58bc15946fecfde7406e8b094e.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="2025120407124_6ec1bcbb659e5143ea4cd398d9e13fda19b7bb58bc15946fecfde7406e8b094e" data-rendition-name="original" width="900" height="506" loading="lazy" alt="Mladen Tomović"> <figcaption>PROGONITELJ ZVIŽDAČA: Mladen Tomović(Photo: RTCG)</figcaption> </figure>  Sumnju da neko iz tužilačke organizacije štiti upravu ASK-a potkrijepio je i navodima da je tužilaštvo odbacilo kao neosnovanu njegovu prijavu protiv Mladena Tomovića, Dušana Drakića i Kristine Braletić, nakon što mu je ukinuta zaštita, odnosno status zviždača. Da uprava ASK-a ima zaštitu tužilaštva, prema ocjeni zviždača, potvrdila je i odluka tužioca Dražena Burića da odbije njegovu pritužbu na ovu odluku tužilaštva. Posebno je ukazao na činjenicu da je pritužbu dostavio 4. novembra ove godine, a tužilac je odbacio već poslije dva dana – 6. novembra. DRAKIĆEVO NEPOSTUPANJE Uzbunjivač iz CGS-a u otvorenom pismu objašnjava i da je razlog zbog kojeg je odlučio da se tužiocima obrati javno „drsko, bezobzirno i krajnje nezakonito postupanje v.d. direktora Agencije Dušana Drakića, koji skoro jedanaest mjeseci odbija da postupi po presudi Upravnog suda i u ponovnom postupku riješi“ njegov zahtjev za zaštitu. - To radi u formi obavještenja, na koje nemam mogućnost podnošenja pravnog lijeka, krijući se iza Mišljenja Ministarstva pravde koje se ni formalno, ali ni suštinski ne može primijeniti. Drakić tvrdi da su Agenciji prestale nadležnosti za postupanje po prijavama zviždača, što je djelimično tačno, jer se to odnosi samo na nove zahtjeve, ali ne i na zahtjeve koji su podnijeti u vrijeme važenja prethodnog zakona – kategoričan je zviždač.  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025120407124_a2f3fabe9e4d76d53a6bfc73b9cb6bead407942059f6ecf25d4541da5b1fcbc1.webp" data-media-id="editor_1" data-image-id="2025120407124_a2f3fabe9e4d76d53a6bfc73b9cb6bead407942059f6ecf25d4541da5b1fcbc1" data-rendition-name="original" width="1000" height="666" loading="lazy" alt="Dušan Drakić"> <figcaption>ODBIJA DA POSTUPI PO PRESUDI UPRAVNOG SUDA: Dušan Drakić</figcaption> </figure>  Tvrdi da Drakić to radi iz tri razloga. - Prvi - u ponovnom postupku pred Agencijom, morala bi biti donešena ista odluka povodom mog zahtjeva, odnosno moralo bi biti utvrđeno da ispunjavam zakonom propisane uslove za zaštitu zviždača, posebno u svijetlu činjenice da sam u međuvremenu pravosnažnom odlukom Osnovnog suda u Podgorici dokazao da je protiv mene, nakon što sam prijavio sumnju u korupciju, vođen montirani disciplinski postupak i da mi je bila izrečena nezakonita disciplinska mjera – ističe on. Drugi razlog Drakićevog nepostupanja, smatra zviždač, je što bi bile razotkrivene „prevare koje su urađene u postupku pred Upravnim sudom U.br. XXXXX/23 i u postupku pred Osnovnim sudom u Podgorici P.br.XXXX/22“.  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025120407124_cb35fc554a2e7f850c95c46643b7a0d86fd93cf642e780962017449de6d6ed6e.jpg" data-media-id="editor_2" data-image-id="2025120407124_cb35fc554a2e7f850c95c46643b7a0d86fd93cf642e780962017449de6d6ed6e" data-rendition-name="original" width="670" height="400" loading="lazy" alt="ASK "> <figcaption>ASK</figcaption> </figure>  Treći razlog je, ističe on, taj što „Mladen Tomović, na taj način kupuje vrijeme kako bi obezbijedio da, zloupotrebom javne funkcije koju obavlja, krivične prijave podnešene protiv njegovih vlastodavaca iz CGES-a budu odbačene, a zatim mene proglasi kao nekog ko je sve to izmislio“. HRONOLOGIJA On je u pismu naveo hronoligiju dešavanja od dana kada je podnio prijavu korupcije 2021. do danas, što, kategoričan je, dokazuje da je „član Savjeta ASK-a zloupotrijebio i dalje zloupotrebljava funkciju koju obavlja“. 24.11.2021. godine, podnio sam prijavu korupcije kompaniji. Ova prijava je odbačena kao neosnovana. 09.12.2021. godine, istu tu prijavu podnosim Agenciji za sprječavanje korupcije. 24.05.2022. godine, Agencija za sprječavanje korupcije moju prijavu, nakon prikupljene dodatne dokumentacije i izjašnjenja CGES-a, prosljeđuje Specijalnom državnom tužilaštvu.  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025120407124_73323d33276e4602d351ce718c7679ebd661208206f7e31924c8cace7c5d0de4.jpg" data-media-id="editor_3" data-image-id="2025120407124_73323d33276e4602d351ce718c7679ebd661208206f7e31924c8cace7c5d0de4" data-rendition-name="original" width="746" height="392" loading="lazy" alt="CGES"> <figcaption>CGES</figcaption> </figure>  20.07.2022. godine, Mladen Tomović zaključuje ugovor sa Crnogorskim elektroprenosnim sistemom. Dakle, nakon što je ASK predao prijavu SDT-u. Od njegovog angažovanja, kao punomoćnika CGES-a, kreću najgora podmetanja i moj progon, koji traje do danas. 26.07.2022. godine, zapošljeni na programu stručnog osposobljavanja D. P. podnosi Zahtjev za promjenu službe, u kojem me lažno optužuje za zlostavljanje na radu. 27.07.2022. godine, zapošljeni u Službi kojom sam rukovodio D. D. podnosi Zahtjev za posredovanje zbog navodnog mobinga, u kojem me, takođe, lažno optužuje. 27.07.2022. i 25.08.2022. godine, Inspekcija za javne nabavke, po smišljenim prijavama, vrši kontrolu dva postupka javne nabavke, na koji se odnosila moja prijava korupcije i sačinjava zapisnike o izvršenom inspekcijskom nadzoru. Mladen Tomović i njegovi vlastodavci iz CGES-a sada „mašu“ ovim zapisnicima i koriste ih kao „dokaz“ da je sve navodno urađeno u skladu sa zakonom, iako znaju da inspekcija nije nadležna da kontroliše navode koji su iznijeti u mojoj prijavi korupcije. DEŠAVANJA NAKON ŠTO SAM LAŽNO OPTUŽEN ZA ZLOSTAVLJANJE NA RADU 08.08.2022. godine, podnosim privatnu tužbu protiv D. P. zbog povrede časti i ugleda, nakon što je prethodno od menadženta firme odbijeno da se njegove optužbe nam moj račun provjere u skladu sa zakonom. I dešavanja u tom postupku su vrlo interesanta, ali da sačekamo odluku Višeg suda u Podgorici, povodom žalbe podnešene na presudu. Smatram bitnim napomenuti da D. D, drugi zapošljeni koji me optužio za mobing, nikada nije pokrenuo postupak dokazivanja njegovih navoda pred sudom. Činjenice da su me u dva dana, dvojica zapošljenih u službi optužila za zlostavljanje, samo potvrđuju smišljeno i sinhronizovano djelovanje prema meni. 13.10.2022. godine izvršni direktor CGES-a Ivan Asanović pokreće montirani disciplinski postupak protiv mene. U tom postupku svjedoči M. M. i D. P. Odbija se moj zahtjev za svjedočenjem R. B, za koju je sam D. P. kazao da je bila prisutna na sastanku na kojem sam ga ja navodno zlostavljao na radu. 30.12.2022. godine izriče mi se nezakonita disciplinska odluka. 15.03.2023. godine, podnosim tužbu Osnovnom sudu u Podgorici radi poništaja odluke kojom mi je bila izrečena disciplinska odluka. 19.05.2023. godine, Agencija za sprječavanje korupcije mi dodjeljuje zaštitu u skladu sa zakonom, zbog vođenja disciplinskog postupka i izricanja disciplinske mjere, što je izričito bilo propisano tada važećim zakonom. Ista zabrana propisana je i novim zakonom. Član 59 stav 1 tačka 4 tada važećeg Zakona o spječavanju korupcije („Sl. list CG“, br. 53/14, 42/17 i 73/23) propisivao je sljedeće: „Zviždač ima pravo na zaštitu ukoliko mu je nanijeta šteta, odnosno postoji mogućnost nastanka štete zbog podnošenja prijave iz člana 44 ovog zakona, a naročito ako je protiv njega pokrenut disciplinski postupak i izrečena disciplinska mjera“. 24.03.2023. godine Osnovnom sudu u Podgorici podnosiom tužbu za utvrđivanje mobinga i naknadu materijalne štete. 10.06.2023. godine Mladen Tomović podnosi tužbu Upravnom sudu za poništenje Mišljenja Agencije za sprječavanje korupcije, kojim mi je bila određena zaštita. 11.12.2023. godine, Osnovni sud u Podgorici donosi presudu P.Br. XXXX/23, kojom, kao nezakonitu, poništava odluku o izrečenoj disciplinskoj mjeri. DEŠAVANJA PRIJE I NAKON DONOŠENJA PRESUDE UPRAVNOG SUDA CRNE GORE 31.05.2024. godine, Upravni sud Crne Gore dostavlja Agenciji za sprječavanje korupcije zahtjev za dostavljanje odgovora na tužbu Mladena Tomovića (kojom traži da mi se ukine zaštita) i spisa predmeta koji je vođen kod Agencije.  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025120407124_87a9ace84ca540cede69578dd88109adf698f7ba6544520623ba34f91eeabee8.webp" data-media-id="editor_4" data-image-id="2025120407124_87a9ace84ca540cede69578dd88109adf698f7ba6544520623ba34f91eeabee8" data-rendition-name="original" width="1280" height="960" loading="lazy" alt="Upravni sud"> <figcaption>Upravni sud</figcaption> </figure>  U tom trenutku tadašnja direktorica Jelena Perović se nalazi u kućnom pritvoru. Za vrijeme do kraja njenog mandata (15.08.2024. godine) namjerno joj se ne dostavlja pripremljen odgovor i spisi predmeta po tužbi za ukidanje moje zaštite. Više je nego očigledno da je to organizovao Tomović, uz svesrdnu pomoć pojedinih zapošljenih u Agenciji. 31.07.2024. godine Skupština Crne Gore izglasala je nove članove Savjeta Agencije za sprječavanje korupcije, među kojima je i Mladen Tomović. 23.08.2024. godine, Dušan Drakić imenovan za v.d. direktora Agencije za sprječavanje korupcije. Iako su ga spisi predmeta pripremljeni za Upravni sud sačekali na stolu Dušan Drakić, pod očiglednim uticajem Mladena Tomovića i za njegov interes, namjerno ne dostavlja odgovor na tužbu i spise predmeta Sudu. 11.10.2024. godine, Portal ETV objavljuje tekst u kojem navodi da Dušan Drakić i ASK ne postupaju po zahtjevu Upravnog suda. Istog dana Agencija dostavlja odgovor na tužbu i spise predmeta Upravnom sudu, što je Dušan Drakić prethodno odbijao da uradi skoro 50 dana od njegovog imenovanja na tu funkciju. 21.11.2024. godine Upravni sud zakazuje usmenu raspravu po tužbi Mladena Tomovića. Ovu raspravu on odlaže zahtjevom koji je podnio tog dana... 16.12.2024. godine Upravni sud zakazuje novu, drugu po redu, usmenu raspravu. Tomović tada dostavlja podnesak sa jednom od ranijih presuda ovog suda, tvrdeći da ona dokazuje njegove tužbene navode. Punomoćnica ASK-a na toj usmenoj raspravi, Snežana Đuretić, traži odlaganje iste da bi se upoznala sa podneskom Tomovića. Dakle, zapošljena u ASK-u, kojoj je punomoćje za zastupanje dao direktor ASK-a Dušan Drakić, traži odlaganje, da bi se upoznala sa podneskom koji je dostavio član Savjeta ASK-a. Sve režirano! 10.01.2025. godine Upravni sud Crne Gore poništava Mišljenje ASK-a kojim mi je bila određena zaštita i predmet vraća ovoj instituciji na ponovni postupak i odlučivanje, jer nije mogao pronaći kauzalnu vezu između moje prijave korupcije i štete koja mi je učinjena vođenjem disciplinskog postupka protiv mene (u trenutku donošenja presude Upravnog suda prvostepeno dokazano da mi je bila izrečena nezakonita disciplinska mjera). Iz obrazloženja presude se nedvosmisleno utvrđuje da sudu, očigledno namjerno, nije dostavljena cjelokupna dokumentacija predmeta formiranog kod Agencije za sprječavanje korupcije i to akt ove institucije od 24.05.2025. godine, kojim je moja prijava korupcije proslijeđena SDT-u. 30.01.2025. godine Dušan Drakić dostavlja Obavještenje mom advokatu da neće postupiti po presudi Upravnog suda, navodno jer je stupanjem na snagu novog zakona prestala nadležnost Agencije po ovom pitanju. Ponovo naglašavam, dostavio je pisani akt protiv kojeg nijesam imao mogućnost podnošenja pravnog lijeka. Uz ovaj akt dostavio je mišljenje Ministarstva pravde od 18.10.2024. godine. Pored toga što Mišljenje Ministarstva nije pravno obavezujući akt, u njemu je i decidno navedeno sljedeće: „Shodno uredbi o organizaciji i načinu rada državne uprave Ministarstvo pravde nije nadležno za tumačenje propisa i davanje mišljenja u pogledu njihove primjene i pored činjenice da je isto organ državne uprave koji je izvorno nadležan za primjenu propisa kojim se uređuje sprječavanje korupcije“. 13.02.2025. godine, moji advokati, zbog prethodnog stava Dušana Drakića, Vrhovnom sudu Crne Gore podnose Zahtjev za vanredno preispitivanje sudske odluke, 18.03.2025. godine Osnovnom sudu u Podgorici podnose tužbu za sudsku zaštitu zviždača 03.07.2025. godine, Mladen Tomović u sudskom postupku P.br.XXXX/22, koji je vođen po mojoj tužbi za utvrđivanje mobinga i naknadu materijalne štete, kao dokaz podnosi Presudu Upravnog suda Crne Gore U.br.XXXXX/23. Ovo pokazuje njegov umišljaj, iz dva razloga. Prvi, znao je na koji način je obezbijedio donošenje ovakve odluke Upravnog suda. Drugi, u završnoj riječi u istom postupku, koja je održana 09.07.2025. godine, na moju konstataciju da je protiv presude Upravnog suda podnešen vanredni pravni lijek, Tomović kaže da se takva akta mogu podnositi samo protiv pravosnažnih odluka. 16.10.2025. godine, Vrhovni sud Crne Gore odbacuje, kao nedozvoljen, Zahtjev za vanredno preispitivanje Presude Upravnog suda, uz obrazloženje: „Članom 352 stav 1 ZPP-a, propisano je da je pravosnažna ona presuda koja se više ne može pobijati žalbom, ukoliko je njome odlučeno o zahtjevu tužbe ili protivtužbe. Kod takve zakonske odredbe, presuda Upravnog suda kojom se poništava osporeni akt i predmet vraća na ponovni upravni postupak, ne stiče pravosnažnost, jer istom nije odlučeno o zahtjevu stranke, odnosno o pravima, obavezama i pravnim interesima bilo kojeg lica. Ovo iz razloga što, kada Upravni sud poništi akt ili drugu upravnu aktivnost protiv koje je bio pokrenut upravni spor (član 56 stav 1 ZUS), predmet se vraća u stanje u koje se nalazio prije nego je poništeni akt donesen, odnosno poništena upravna aktivnost preduzeta. Kako je Upravni sud, pobijanom presudom, poništio upravni akt protiv kojeg je bio pokrenut upravni spor i predmet vratio upravnom organu na ponovni postupak, to ne postoji pravosnažna sudska odluka, kao procesno-pravna pretpostavka za podnošenje zahtjeva za ispitivanje“. Podsjećam da je Tomović presudu Upravnog suda dostavio kao dokaz u postupku pred Osnovnim sudom u Podgorici, za utvrđivanje mobinga i naknadu materijalne štete i to predstavio kao validnu i konačnu odluku, iako sada vidimo da Vrhovni sud nedvosmisleno kaže: „Kada Upravni sud poništi akt ili drugu upravnu aktivnost protiv koje je bio pokrenut upravni spor (Član 56 Stav 1 ZUS), predmet se vraća u stanje u koje se nalazio prije nego je poništeni akt donešen, odnosno poništena upravna aktivnost preduzeta“. 05.11.2025. godine, moji advokati, nakon ovakvog stava Vrhovnog suda podnose Agenciji za sprječavanje korupcije Zahtjev za postupanje po presudi Upravnog suda Crne Gore U.br.XXXX/23. 24.11.2025. godine, Dušan Drakić v.d. direktora ponovo odbija da postupi po presudi Upravnog suda. Zaista vrijeđa zdrav razum činjenica da se, pored gore citiranog obrazloženja odluke Vrhovnog suda Crne Gore, v.d. direktora Agencije za sprječavanje korupcije Dušan Drakić poziva na Mišljenje Ministarstva u kojem mu je napisano da to ministarstvo nije nadležno za tumačenje propisa i davanje mišljenja u pogledu njihove primjene. BROJNE SUMNJE Zviždač je u pismu Markoviću i Novoviću iskazao sumnju i na mogući nezakoniti uticaj Tomovića na sud u jednom od postupaka koji vodi protiv CGES-a. Istakao je i, pozivajući se na član 68 stav 4 novog Zakona o sprječavanju korupcije, kojim je propisano da je „postupak po tužbi za zaštitu zviždača hitan“, da Osnovni sud u Podgorici još nije postupio po tužbi njegovih advokata za sudsku zaštitu zviždača, koju su podnijeli 18. marta ove godine. Dodao je da je pripremno ročište u tom predmetu zakazano za 19. januar sljedeće godine. -... dakle deset mjeseci od dana podnošenja tužbe. Toliko o hitnosti i zaštiti lica koja prijave sumnju u korupciju – napisao je zviždač iz CGES-a. On smatra da je na osnovu onoga što je saopštio u pismu neupitne dvije činjenice. - Prva, navodi da sam zlostavljao na radu dvojicu zapošljenih su kreirane nakon što je advokat Mladen Tomović zaključio ugovor o pravnom zastupanju sa Crnogorskim elektroprenosnim sistemom AD Podgorica. Očigledno, nijesu mi mogli pronaći najmanju grešku u prethodnom radu, pa su morali montirati lažne optužbe. Druga, Mladen Tomović je počeo da dobija sudske sporove u ime lica protiv kojih sam podnio sumnju u korupciju, nakon njegovog imenovanja za člana Savjeta ASK-a, u čemu mu svesrdnu pomoć pružaju njegovi prijatelji Dušan Drakić i Kristina Braletić. Prethodno je procesnim zloupotrebama i prevarama odugovlačio i odlagao postupke. Pametnome dosta – kategoričan je zviždač. Na kraju pisma je iskazao očekivanje da Marković i Novović ponovo formiraju predmet protiv Mladena Tomovića, Dušana Drakića i Kristine Braletić i da će u tom postupku biti saslušan u svojstvu oštećenog.

Uzbunjivač uvjeren da neko iz tužilaštva „kumuje“ njegovom progonu

Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Nikola Janović podnio je ostavku na sve funkcije u toj partiji, potvrđeno je Portalu ETV.
Janović je odluku objavio i na mreži X, a dalji angažman u politici nastavlja kao nezavisni poslanik.
- Obavještavam vas da više nijesam član Demokratske partije socijalista Crne Gore. Samim tim, prestaje i moje članstvo u Glavnom odboru. Takođe vas obavještavam da DPS može da raspolaže sa mojim mjestima u tri skupštinska odbora – Odboru za bezbjednost i odbranu, Odboru za antikorupciju i Odboru za međunarodne odnose i iseljenike. Svoje dalje bavljenje politikom nastaviću kao nezavistan poslanik - naveo je Janović u ostavci.
Bez obzira, kako je istakao, na razlike koje u razmišljanjima o budućnosti DPS-a, zahvalio se na korektnoj i sadržajnoj saradnji i svima poželio uspjeh u budućem životu i radu.
- Nastavljam dalje posvećen vrijednostima i idejama u koje bezrezervno vjerujem - poručio je Janović.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 100%;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2FNikolaJanovic%2Fstatus%2F1996633773774155844%3Fref_src%3Dtwsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1996633773774155844%7Ctwgr%5E6108ed308730d64b44a3132528d71d68585f33a4%7Ctwcon%5Es1_&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
 
Janović je bio član Glavnog odbora DPS-a, a do marta ove godine bio je i član Predsjedništva te stranke. Poslaničku funkciju je obavljao od 2020. godine.
Janović je ranije naznačavao da DPS mora da napravi zaokret u djelovanju i razmišljanju i u više navrata imao drugačije stavove od onih koji su dominantni u stranci.
Bio je ministar sporta i mladih od 2016. do 2020. Kao uspješni vaterpolista osvojio je brojne titule, a proglašen za najboljeg sportistu Crne Gore 2013. godine.
Trofejna klupska i reprezentativna karijera je iza legendarne "osmice”. Sa Srbijom i Crnom Gorom je 2005. u Montrealu osvojio svjetsko zlato, sa Crnom Gorom ima dva zlata sa evropskih prvenstava (Budimpešta 2001. i Malaga 2008), kao i dva srebra, u Ajndhovenu 2012. i Beogradu ove godine.
U Barseloni 2013. godine je vodio svoje "ajkule” do srebrne medalje na Svjetskom prvenstvu.

Nikola Janović napustio DPS, ostaje nezavisni poslanik: Nastavljam dalje posvećen vrijednostima i idejama u koje bezrezervno vjerujem

Dva mlada međeda, najvjerovatnije u potrazi za hranom, na obodu šume na raskrsnici u nikšićkom prigradskom naselju Vidrovan kamerom je prije nekoliko dana snimio čitalac Portala ETV.
Kako se vidi na snimku, susret sa čovjekom im baš i ne prija.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 56vh;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 177.7778%;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?url=https%3A%2F%2Fwww.youtube.com%2Fshorts%2F9MEnMHEmSKg&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen scrolling="no" allow="accelerometer *; clipboard-write *; encrypted-media *; gyroscope *; picture-in-picture *; web-share *;"></iframe></div></div>Dva međeda snimljena kod Vidrovana u Nikšiću</div>
 
U nikšićkom kraju domaćini u okolnim selima, kao i na planini Goliji, od proljeća se suočavaju sa upadima međeda na imanja.
Lovci su čak tražili da se međed skine sa liste strogo zaštićenih životinja, zbog toga što su pravili ogromnu štetu domaćinstvima, ali u Agenciji za zaštitu životne sredine nijesu blagonaklono gledali na tu inicijativu.
Policija je u aprilu uhapsila četvoricu lovaca osumnjičenih da su ubili međeda u selu Brestice nadomak Nikšića. Mještani okolnih sela tada su organizovali proteste i tražili da lovci budu oslobođeni, jer su, kako su tvrdili, divljač odstrijelili na njihov zahtjev.
Ekolozi smatraju da je sve češća pojava međeda u naseljenim mjestima posljedica klimatskih promjena.
Bernska konvencija o zaštiti evropskih divljih vrsta i prirodnih staništa, koju je ratifikovala i Crna Gora, obavezuje države potpisnice na zaštitu mrkog medvjeda.

VIDEO: Međedi se odomaćili u okolini Nikšića

Komisija za nestala lica Vlade Crne Gore saopštila je da su pristigli rezultati DNK analize iz laboratorije Međunarodne komisije za nestala lica (ICMP) iz Haga i izvještaji antropološke obrade skeletnih ostataka, kojim je potvrđen identitet dva člana porodice Klapuh - F.K. i S.K.
To je učinjeno nakon ekshumacije 4. juna ove godine na starom muslimanskom groblju u Nikšiću, u ulici Voja Deretića bb. Antropološki pregledi, kako su dodali, izvršeni su 6. i 7. novembra u Centru za sudsku medicinu Kliničkog centra Crne Gore.
Posmrtni ostaci trećeg člana porodice Klapuh - H.K. nijesu pronađeni, pa je najavljeno ponavljanje pregleda i proširenje zone ekshumacije na istom lokalitetu.
- Posmrtni ostaci preliminarno identifikovanih lica biće predati Institutu za nestale osobe Bosne i Hercegovine, koji će u saradnji sa Tužilaštvom i vještakom sudske medicine sprovesti postupak konačne identifikacije. Nakon toga ostaci će biti predati porodici radi dostojanstvenog ispraćaja i ukopa - navodi se u saopštenju.
Komisija za nestala lica izrazila je zahvalnost svim institucijama i organizacijama koje su dale doprinos ovom procesu - stručnjacima Međunarodne komisije za nestala lica, civilnom sektoru, medijima i drugim partnerima.
- Integrisani pristup potvrđuje važnost institucionalne saradnje u ostvarivanju prava porodica nestalih, kao i značaj primjene savremenih forenzičkih metoda u rasvjetljavanju sudbine žrtava oružanih sukoba na prostoru bivše SFRJ - zaključili su u saopštenju.
Hasan, Ferida i njihova kćerka Sena Klapuh su 1992. godine izbjegli u Crnu Goru iz ratom zahvaćene Foče u Bosni i Hercegovini. Njih su svirepo ubili pripadnici Vojske Republike Srpske 6. jula 1992. u blizini Plužina, na mostu Obrada Cicmila na rijeci Pivi.
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 48%; padding-top: 120px;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fetv.me%2Fdrustvo%2Fferid-klapuh-za-etv-neko-je-radio-na-tome-da-se-sve-sakrije&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
Iz Akcije za ljudska prava (HRA) ranije je poručeno da očekuju da &nbsp;nadležne institucije BiH preduzmu mjere za privođenje pravdi Zorana Vukovića i Radomira Kovača koji su za ovaj zločin još 1996. godine osuđeni u Crnoj Gori.
- Hasana Klapuha, njegovu suprugu Feridu i njihovu kćerku Senu ubila su četvorica pripadnika odreda „Dragan Nikolić" Vojske Republike Srpske, koji su prethodno pristali da ih za novčanu naknadu bezbjedno prevezu iz Bosne i Hercegovine u Crnu Goru. Za ovo ubistvo, kvalifikovano kao ratni zločin protiv civilnog stanovništva, u Crnoj Gori su 1996. godine pravosnažno osuđeni Janko Janjić, Radomir Kovač, Zoran Simović i Zoran Vuković na po 20 godina zatvora, dok je njihov pomagač Vidoje Golubović osuđen na osam mjeseci zbog neprijavljivanja krivičnog djela i izvršilaca. Vidoje Golubović jedini je izdržao izrečenu kaznu. Ostalima je suđeno u odsustvu jer su bili u bjekstvu - naveli su ranije u HRA.
Na sudu je, kako ističu, utvrđeno da su okrivljeni, kada su prešli granicu i stigli blizu Plužina, nadomak brane Mratinje na rijeci Pivi, izveli žrtve iz vozila, pucali u njih i gurnuli ih s mosta visokog oko 100 metara. Nalazi obdukcije pokazali su da su Ferida i Sena bile žive još neko vrijeme nakon ranjavanja.
- I pored brzog otkrivanja ovog zvjerskog zločina, pravda nikad nije zadovoljena – četvorica osuđenih u odsustvu nijesu izdržali ni jedan dan kazne. Simović i Janjić su u međuvremenu preminuli, dok Kovač i Vuković i danas slobodno žive u Foči - naveli su u HRA.&nbsp;
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 62.5%; padding-top: 120px;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fetv.me%2Fdrustvo%2Fhra-ocekujemo-da-bih-konacno-kazni-ratne-zlocince-za-ubistvo-porodice-klapuh-kod-pluzina&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
Bosna i Hercegovina bi, kako su ranije naglasili u HRA, morala da preduzme mjere za njihovo krivično gonjenje.
- Jer je njihovo učešće u zločinu jasno dokazano pred crnogorskim sudom potkrijepljeno materijalnim dokazima. Ne postoje pravne prepreke za to, jer Evropska konvencija o prenosu postupka u krivičnim stvarima (čl. 8) dozvoljava BiH da preuzme ovaj slučaj i ponovo im sudi, budući da su njih dvojica državljani BiH. Kovač i Vuković jedino mogu biti privedeni pravdi tako što im se ponovo sudi u BiH, jer u BiH ne mogu izdržavati kaznu izrečenu na osnovu suđenja u odsustvu u Crnoj Gori, a BiH svoje državljane osuđene za ratne zločine ne može izručiti Crnoj Gori - istakli su ranije u ovoj NVO.

Tag: zajednica-opstina