The Ministry of Public Administration has determined that the conditions have been met for the Municipal Assembly of Kotor to adopt a decision to shorten its mandate. This issue had been at the center of a dispute between the government and the opposition over whether the current Mayor of Kotor Vladimir Jokić is lawfully holding office, given that he was elected to the position on March 6, 2025, by the previous assembly convocation, the newspaper Pobjeda reports.
The findings of the Ministry of Public Administration, signed by Minister Maraš Dukaj, were delivered today to the councilor groups in the Kotor municipal parliament.
The initiative to shorten the mandate of the Municipal Assembly (MA) of Kotor, submitted by the opposition Democratic Party of Socialist and signed by 11 councilors from that party, the European Alliance and the Croatian Civic Initiative, was not adopted on Friday as it failed to secure the required majority. Twelve opposition councilors, the signatories of the initiative, voted in favor, while 19 councilors from the current ruling majority voted against it.
The DPS councilor group in the MA of Kotor launched an initiative to dissolve the local parliament due to what they described as a gross and obvious violation of the Law on Local Self-Government, reflected in the failure to elect a mayor within the legally prescribed deadline. At the same time, a request was submitted to the Ministry of Public Administration for the urgent conduct of an inspection to review the legality of the work of local self-government bodies, in order to unequivocally determine whether the election of the mayor was carried out in accordance with the applicable legal framework.
According to the findings, which Pobjeda had access to, it is stated, among other things, that the mayor’s term of office, although time-defined as a four-year period, must be viewed as functionally linked to the specific assembly convocation that elected him. Each newly elected assembly has a constitutional and legal obligation to elect a mayor, thereby confirming or establishing executive authority in line with its own democratic legitimacy.
- Accepting an opposite interpretation would open space for serious and systemic abuses that would lead to the erosion of the constitutional concept of local self-government. It would enable the same assembly, by using formal expirations or interruptions of mandates, to effectively control executive authority for a period significantly longer than four years, depriving the newly elected assembly of its essential right to elect the mayor and exercise political oversight over him. Such an outcome would mean recognizing authority that does not derive from the current electoral will of the citizens, thereby directly violating Article 2 of the Constitution of Montenegro. The application of the principle of proportionality further confirms the justification of this interpretation. The obligation for a newly elected assembly to elect the mayor has a legitimate aim - the preservation of democratic legitimacy and accountability of the executive authority - represents a suitable and necessary measure for achieving that aim, and does not result in disproportionate interference with individual rights, but rather serves to protect the constitutional order and fundamental democratic principles. Taking all of the above into account, the conclusion is unequivocal that a newly elected municipal assembly has a constitutional and legal obligation to elect a mayor within 30 days of its constitution, regardless of the fact that the previous assembly, whose mandate expired or which acted outside its regular four-year term, elected a mayor for a four-year period. Any contrary interpretation constitutes a violation of the Constitution, undermines the electoral will of citizens, and erodes the system of local self-government based on democratic accountability - the Ministry of Public Administration’s report states.
The report also points to earlier practice by municipal assemblies which, in identical legal situations, applied the provisions of Article 56 of the Law on Local Self-Government.
- Taking all of the above into account, the Ministry of Public Administration informs the Municipal Assembly of Kotor that the conditions have been met for the application of Article 56, paragraph 4, of the Law on Local Self-Government, that is, for the adoption of a Decision to shorten the mandate of the Municipal Assembly of Kotor - the Ministry’s findings conclude.
Jokić was elected to the position by the previous convocation of the MA of Kotor on March 6, 2025, due to blockages in local self-government that followed the unresolved electoral process in Kotor. After the proclamation of the local election results, the new convocation of the Kotor parliament was constituted on December 23, 2025. However, Jokić has a different interpretation. As he previously told Pobjeda, the relevant provision of the law states that the mayor is elected within 30 days of the constitution of the assembly, but only if there is no mayor in office. He said that regardless of the fact that he was elected by the previous convocation of the Kotor parliament, the Law on Local Self-Government clearly and precisely provides that the mayor is elected for a four-year term.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

1250x600

1084x550

thumbnail

Ministry of Public Administration report submitted to Kotor Parliament, shortening of mandate requested

To što je Andrija Mandić postao vrhovni rukovodilac procesa unutar vlasti, tumač svih situacija – od ključnih pravnih dilema do pitanja koja pripadaju oblasti kulture, nije naš problem. To je problem svih onih iz parlamentarne većine koji su mu omogućili status gurua, saopštili su iz Demokratske partije socijalista (DPS) u Kotoru.&nbsp;
Međutim, dodaju, kada Mandić plasira ideje o uvođenju prinudne uprave u Šavniku – onda to prevazilazi okvire potlačene većine koja uobičajeno ćuti na sve što mu padne na pamet.
- Jer, čudno je naizgled da Mandić istovremeno nije pozvao na uspostavljanje prinudne uprave i u Kotoru. Ili – kako to predlaže u slučaju Šavnika – na završetak izbornog procesa - ističu iz DPS Kotor.&nbsp;
A možda će biti da je iza svega, ipak, ukazuju, &nbsp;Mandićev pokušaj disciplinovanja gubitničke kotorske garniture.&nbsp;
- Jer, teško je da bilo ko upućeniji u lokalne prilike, nakon Mandićevog nastupa, nije pomislio kako on upravo “preko Šavnika” želi poslati poruku onima u Kotoru - naglasili su u saopštenju.&nbsp;
Još kad se uzme u obzir, ističu, kako im cvjeta međusobna saradnja u našem gradu – a što su dobro, nažalost, ni krivi ni dužni u prošlom mandatu osjetili građani Kotora – onda su stvari prilično jasne.
- Ne interesuje nas servilan odnos onih iz državne većine prema Mandiću i njegovoj koaliciji. Ali – Kotor ovo nije zaslužio – ni da ga Mandić koristi za svoje obračune i demonstraciju čvrste ruke, niti da njim vladaju oni koje on želi disciplinovat - zaključuju iz DPS-a Kotor.&nbsp;

DPS Kotor: Šalje li Mandić “preko Šavnika” poruku u Kotor?

Odluke donosimo zakonito i ažurno, a prigovore ovakve vrste odbacijemo kao necjelishodne i bez doprinosa rješavanju problema - poručio je ministar javne uprave Maraš Dukaj reagujući na poziv predsjednika Skupštine Andrije Mandića Vladi Crne Gore da u Šavniku uvede prinudnu upravu, nakon što je za sjutra zakazana sjednica tog lokalnog parlamenta.
Mandić smatra i da je održavanje sjutrašnje sjednice u Šavniku pokušaj da se izvrtanje demokratskih principa, a Dukaju je rekao i da je licemjerno da problem prebaca na njega ili premijera Milojka Spajića.
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 48%; padding-top: 120px;"><iframe src="//cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fetv.me%2Fpolitika%2Fmandic-u-savniku-se-spremaju-nelegalne-odluke-vlada-da-uvede-prinudnu-upravu-i-okonca-agoniju&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
Ministarstvo javne uprave je, kako je istakao Dukaj, prije godinu dana predložilo odluke u vezi sa rješavanjem stanja u lokalnim samoupravama.
- A prije mjesec podsjetio sam Vas na moguće posljedice. Te odluke su suspendovane, jer ste se prihvatili rješavanja političke krize na lokalnom nivou kroz nadleżni skupštinski odbor na državnom nivou - dodao je Dukaj ukazujući da građani i javnost, a ne samo Ministarstvo javne uprave, očekuju pozitivnu ulogu i doprinos šefa najviše vlasti.
Konstatovao je i da je skupštinski Odbor za sveobuhvatnu izbornu reformu blokiran i tome, kako je rekao, nije krivac ni Ministarstvo ni ministar javne uprave ni Vlada Crne Gore.
- Javnost odlično zna gdje su i uroci i odgovornosti. Da smo od Vas kao predsjednika Skupštine, dobili odgovor na apel da se stanje sređuje, a poslali smo ga blagovremeno, možda bismo o ovome razgovarali na vrijeme - zaključio je Dukaj.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 56.25%;"><iframe src="//cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2Fmdukaj1%2Fstatus%2F1891833725597438074%3Fs%3D54&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>

Dukaj Mandiću: Odbacujemo prigovore ovakve vrste, prije mjesec sam podsjetio na moguće posljedice u Šavniku

Tvrdeći da se za sjutrašnju sjednicu u Šavniku spremaju nelegalne odluke, predsjednik Skupštine i Nove srpske demokratije Andrija Mandić pozvao je Vladu da uvede prinudnu upravu u toj opštini.
- Zbog informacije da se sjutra u Šavniku spremaju određene nelegitimne i nelegalne odluke od strane odbornika prethodnog saziva, izabranih 2018. godine i da navodno ponovno biraju predsjednika Opštine, dužnost mi je da, kao što sam to činio i nebrojano puta do sada, ponovim poziv da Vlada Crne Gore uvede prinudnu upravu i okonča političku agoniju u kojoj se nalaze Opština Šavnik, ali i Opština Kotor - naveo je Mandić.
On smatra da je posljednji momenat da Vlada Crne Gore sazove elektronsku sjednicu i po hitnom postupku uvede prinudnu upravu u Šavniku i Kotoru.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 100%;"><iframe src="//cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2FAndrijaMandicDF%2Fstatus%2F1891822546556727309&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
- I spriječi dalje izvrtanje demokratskih principa i volje ljudi koji su svoj život posvetili ovim krajevima. Na samom kraju, licemjerno je da se od strane odgovornog ministra iz Vlade problem prebaca na predsjednika Skupštine ili predsjednika Vlade. U tom slučaju, poštenije je reći da nemate političke snage da riješite problem i korektno bi bilo da dodatno ne komplikujete i ovako tešku situaciju - zaključio je Mandić.

Mandić: U Šavniku se spremaju nelegalne odluke, Vlada da uvede prinudnu upravu i okonča agoniju

Sprečavanje formiranja vlasti, fizičkim ili pravnim nasiljem, najveći 
je mogući udar na demokratiju, poručio je jedan od lidera Evropskog 
saveza i predsjednik SDP-a Ivan Vujović, komentarišući izjavu ministra 
javne uprave Maraša Dukaja, da je koalicija „Za budućnost Budve“ željela 
da se u Budvi uvede prinudna uprava. 
 
- To je poruka da su izbori besmisleni, institucije nepotrebne i da vlast 
određuje ulica ili grupa nasilnika. Radi se o temeljnom demokratskom 
pitanju, nevažno je ko čini većinu - istakao je Vujović. 
 
On je naveo da ako Vlada planira da bude dio tog nasilja, a zakazivanje 
sjednice u Budvi za posljednji dan, kako je dodao, na to ukazuje, treba 
da zna da je to crvena linija preko koje se neće preći. 
 
- Izjava ministra Dukaja samo potvrđuje dokle je DF spreman da ide. Jako je važno da javnost zna što su čije namjere - zaključio je Vujović.

Vujović: Sprečavanje formiranja vlasti je najveći mogući udar na demokratiju

Želja nekih političkih partija je bila da Ministarstvo javne uprave u Budvi uspostavi prinudnu upravu - saopštio je večeras resorni ministar Maraš Dukaj.
Na insistiranje sagovornika tokom gostovanja na Televiziji Crne Gore, on je precizirao da je to bio zahtjev koalicije „Za budućnost Budve“.
Dukaj je naglasio da će povodom zakazivanja sjednice parlamenta u Budvi postupati u skladu sa zakonom i ingerencijama što ih ima ministarstvo kojim rukovodi, uz opasku da je Vlada kolektivan organ i da ona donosi odluku u ovakvim situacijama.&nbsp;
- Očekujem da će se Vlada u okviru zakonskih rokova odrediti o ovom pitanju - rekao je Dukaj.
Na podsjećanje sagovornika da taj rok ističe večeras u ponoć i upit da li će rok biti poštovan, ministar javne uprave rekao je da očekuje odluku Vlade "u svakom trenutku".&nbsp;

Dukaj: Koalicija „Za budućnost Budve“ željela da uvedemo prinudnu upravu

Vlada bi trebalo u četvrtak da skrati mandat Skupštini opštine Berane i uvede prinudnu upravu, kaže za Radio Crne Gore predsjednik lokalnog parlamenta Milun Rmuš. Tako će se, dodaje, odblokirati instituciji, a radnici primiti plate. Novu sjednicu Skupštine, navodi, neće zakazivati, jer ukoliko bi odbornici sami skratili mandat ne bi bilo moguće uvođenje prinudne uprave.
U srijedu ističu svi rokovi Vlade da Skupština opštine Berane ispuni svoje zakonske obaveze i skrati mandat. Jasno je ipak da se to neće dogoditi. Zato očekuju krajnju odluku Vlade, kaže za Radio Crne Gore predsjednik Skupštine opštine Milun Rmuš.
- Očekujemo od Vlade da će u četvrtak odmah na sjednici da skrati mandat Skupštini i uvede prinudnu upravu kako bi mogli da odblokiramo sve institucije, kako bi radnici mogli da prime plate i preduzeća čiji osnivač Opština mogla da nastave nesmetano da rade do izbora novog predsjednika - naveo je Rmuš.
Novu sjednicu na kojoj bi odbornici sami sebi skratili mandat Rmuš neće zakazivati. Objašnjava i zašto.
- Jer ukoliko bi mi skratili sami sebi sad mandat za tri dana, ne bi imali prinudnu upravu i ne bi mogli da riješimo probleme koji nas očekuju u naredna dva ili tri mjesece - naveo je on.
Probleme će kada se uvede, dodaje Rmuš, rješavati prinudna uprava: odnosno odbor povjerenika.&nbsp;
- Nadležnosti su jasne. Odbor povjerenika kao takav on mijenja Skupštinu, znači on obavlja poslove iz Skupštine, ali moće će da izabere čovjeka koji će moći da upravlja opština do izbora novog - istakao je Rmuš.
Novog čelnika grada Beranci će birati na izborima koji su, kako su ranije ocjenili iz većine političkih partija, jedino rješenje višemjesečne političke krize u gradu.

Rmuš: Vlada će uvesti prinudnu upravu i skratiti mandat SO Berane

Osnovno državno tužilaštvo u Podgorici podnijelo je optužnicu Osnovnom sudu u Podgorici protiv pet fizičkih lica (R.G,M.B,D.B, J.M. i J.P.), i četiri pravna lica (DOO „P.“, DOO „E.t:“, DOO “M.K.“ i DOO „A.B.T.“), zbog produženog krivičnog djela utaja poreza i doprinosa, saopšteno je iz ovog Tužilaštva.&nbsp;
Okrivljeni su, kako se navodi u saopštenju, djelujući u ime pravnih lica, a u namjeri da izbjegnu plaćanje poreza i da za sebe i pravna lica ostvare imovinsku korist, davali lažne podatke nadležnom poreskom organu o stečenim prihodima i na taj način oštetili budžet Crne Gore za iznos od 536.382,52 eura.

Podnijeta optužnica protiv pet fizičkih i četiri pravna lica zbog utaje poreza i doprinosa u iznosu od skoro 540.000 eura

09.02.
&nbsp;14:34h﻿
Kršenje mjera nadzora treba da na adekvatan način da bude prepoznato u zakonskom okviru, zaključiše predstavnici Ministarstva pravde i policije.&nbsp;
Važi!
Što je nejasno u ovom ZKP po tom pitanju?&nbsp;
Ništa!
Prekrši se mjera zabrane napuštanja stana, uhapsi se to lice, dovede pred sudiju, sudija mu odredi pritvor zbog opasnosti od bjekstva. I sve završeno. Ukoliko taj sudija donese osuđujuću odluku protiv tog lica i odredi mu pritvor nakon izricanja presude, izmijeniće rješenje koje je donio zbog nepoštovanja mjere nadzora.&nbsp;
Sad zakon treba novom odredbom to da definiše. Navodno, sve to nije definisano ovim procesnim zakonom. Iako jeste. Ne mora da se naglasi ono što se podrazumijeva u poštovanju krivično-procesnog zakona.&nbsp;
P.S: Nema veće štete ako od učinjenog posla nema nikakve koristi - jer takva korist već postoji.

Važi!

Potpredsjednik Vlade Crne Gore i ministar vanjskih poslova Ervin Ibrahimović sastaće se u srijedu sa ministrom vanjskih i evropskih poslova Republike Slovačke Jurajem Blanarom, koji će boraviti u posjeti Crnoj Gori.
Nakon sastanka, kako se navodi u saopštenju, Ibrahimović i Blanar će dati izjave za javnost u Vili Gorica, sa početkom u 11.00 časova.&nbsp;

Blanar u srijedu u zvaničnoj posjeti Crnoj Gori

Pozicija britanskog premijera Kira Starmera u ponedjeljak je visila o koncu dok je pokušavao uvjeriti zastupnike svoje Laburističke stranke da ga ne smijene nakon samo godinu i po na funkciji.
Starmer je u nedjelju ostao bez šefa svog kabineta i ubrzano gubi podršku laburističkih zastupnika nakon otkrića o odnosu bivšeg britanskog ambasadora u Vašingtonu Petera Mandelsona i pokojnog seksualnog prestupnika Džefrija Epsteina.
Starmer bi trebao iza zatvorenih vrata kasnije u ponedjeljak da se obrati laburističkim zastupnicima u pokušaju da povrati dio narušenog autoriteta.
Politička oluja proizlazi iz Starmerove odluke iz 2024. da imenuje Mandelsona na najvažniju diplomatsku funkciju u Ujedinjenom Kraljevstvu, iako je znao da on ima veze sa Epsteinom.
Starmer je otpustio Mandelsona u septembru nakon što su objavljeni e-mailovi koji pokazuju da je održavao prijateljski odnos sa Epsteinom, i nakon što je ovaj finansijer 2008. godine osuđen za seksualne delikte nad maloljetnom osobom. Kritičari kažu da je Starmer morao znati bolje nego imenovati Mandelsona, 72-godišnju kontroverznu ličnost čiju karijeru prate brojni skandali vezani za novac ili etiku.
Novi set Epsteinovih dokumenata objavljenih u Sjedinjenim Američkim Državama donio je dodatne detalje o tom odnosu i pojačao pritisak na Starmera.
Starmer se prošle sedmice izvinio što je, kako je rekao, „vjerovao Mandelsonovim lažima“.
Obećao je da će objaviti dokumentaciju vezanu za Mandelsonovo imenovanje, za koju vlada tvrdi da će pokazati kako je Mandelson doveo zvaničnike u zabludu u vezi sa svojim vezama sa Epsteinom.
Policija istražuje Mandelsona zbog mogućeg nesavjesnog rada u javnoj službi, na osnovu dokumenata koji sugerišu da je prije petnaestak godina prosljeđivao osjetljive vladine informacije Epsteinu. Za to krivično djelo zaprijećena je kazna do doživotnog zatvora. Mandelson nije uhapšen niti optužen i ne suočava se s bilo kakvim optužbama za seksualno zlostavljanje.
Starmerov šef kabineta Morgan MekSveni preuzeo je odgovornost za tu odluku i podnio ostavku u nedjelju, rekavši da je „savjetovao premijera da donese tu odluku o imenovanju i da preuzima punu odgovornost za taj savjet“.
MekSveni je najvažniji Starmerov saradnik otkako je ovaj 2020. godine preuzeo čelnu poziciju u Laburističkoj stranci i smatra se jednim od ključnih arhitekata ubjedljive pobjede Laburista na izborima u julu 2024. godine. No, dio stranke njega krivi za niz pogrešnih poteza nakon toga.
Neki laburistički zvaničnici nadaju se da će njegov odlazak kupiti premijeru vrijeme da obnovi povjerenje stranke i javnosti. Utjecajna zastupnica Ešli Tornberi kazala je da je MekSveni postao „djeljiva figura“ i da njegov odlazak otvara prostor za novi početak.
Navela je da je Starmer „dobar lider jer je snažan i jasan“ te dodala: „Mislim da treba da se još malo više izloži nego što je to do sada činio“.
Drugi, međutim, smatraju da je Starmerov položaj nakon MekSvenijevog odlaska oslabljen i da je premijer ostao izolovan.
Lider opozicione Konzervativne stranke Kemi Badenok izjavila je da je Starmer „donio lošu odluku za lošom odlukom“ i da je „njegova pozicija sada neodrživa“.
Otkako je preuzeo vlast, Starmer se muči da isporuči obećani ekonomski rast, popravi urušene javne usluge i olakša troškove života. Obećavao je povratak poštenoj vlasti nakon 14 godina vladavine Konzervativaca obilježenih skandalima, ali je i sam suočen s nizom pogrešnih procjena i zaokreta u politici socijalnih davanja i drugih nepopularnih mjera.
Laburisti u anketama konstantno zaostaju za radikalno desnom strankom Reform UK, a izostanak poboljšanja rejtinga potakao je špekulacije o izazivanju Starmerovog liderstva i prije najnovijih otkrića o Mandelsonu.
Prema britanskom parlamentarnom sistemu, premijeri se mogu mijenjati i bez održavanja općih izbora. Ukoliko bi Starmera neko izazvao ili bi on podnio ostavku, to bi automatski pokrenulo unutarstranačke izbore za lidera Laburističke stranke. Pobjednik tog procesa postao bi novi premijer.
Konzervativci su između općih izbora 2019. i 2024. godine promijenili tri premijera. Jedna od njih, Liz Tras, na funkciji je izdržala samo 49 dana.
Starmer je izabran uz obećanje da će okončati politički haos koji je obilježio posljednje godine vladavine Konzervativaca. Pokazalo se da je to lakše obećati nego ostvariti.
Laburistički zastupnik Klajv Eford poručio je Starmerovim kritičarima da „paze šta žele“.
- Ne mislim da su birači dobro reagovali na česte promjene premijera dok su Torijevci bili na vlasti - rekao je za BBC. „To im nije donijelo ništa dobro.“

Tag: prinudna-uprava