Primjena novog zakona i politike državnog vlasništva doprinijeće efikasnijem poslovanju državnih preduzeća, smanjenju fiskalnih rizika, unapređenju transparentnosti i kvalitetnijem upravljanju državnom imovinom, čime će se Crna Gora svrstati među zemlje sa savremenim i međunarodno usklađenim sistemom korporativnog upravljanja državnim preduzećima, poručeno je na okruglom stolu u Privrednoj komori u vezi primjene novog Zakona o privrednim društvima. Na događaju su predstavljeni Nacrt zakona o upravljanju privrednim društvima u državnoj svojini i Nacrt politike državnog vlasništva, kao ključni reformski iskoraci u unapređenju korporativnog upravljanja privrednim društvima u vlasništvu države. Brojne učesnike skupa, predstavnike resornih ministarstava i privrednih društava, u ime Privredne komore pozdravili su Mitar Bajčeta, generalni sekretar i Bojan Jovović, direktor Sektora za pravne i opšte poslove.&nbsp; Generalni sekretar Mitar Bajčeta istakao je zadovoljstvo što je i treći skup u okviru javne rasprave o regulativi koja uređuje rad privrednih društava veoma posjećen, što pokazuje značaj ovih zakona za privredu. Čestitao je Ministarstvu ekonomskog razvoja i Vladi privremeno zatvaranje pet pregovaračkih poglavlja, a posebno Poglavlja 6 – Privredno pravo, te najavio da je u planu još sličnih sastanaka sa fokusom na obaveze za osiguravajuća društva. Renata Milutinović, generalna direktorica Direktorata za industrijski i regionalni razvoj Ministarstva ekonomskog razvoja, zahvalila je na čestitikama za zatvaranje poglavlja 6, istakavši da to nije rezultat rada samo MER, već timskog zalaganja velikog broja ljudi među kojima i predstavnika PKCG.&nbsp; - Poslije privremenog zatvaranja poglavlja ključno je da se krene u primjenu svih propisa koje smo donijeli - kazala je ona, dodajući da je namjera da se o ovoj regulativi razgovara i sa osiguravajučim društvima i predstavnicima tržišta kapitala. U prezentaciji navedenog nacrta zakona, Minas Trubljanin, generalni direktor Direktorata za centralnu harmonizaciju i razvoj unutrašnjih kontrola u Ministarstvu finansija, istakao je da se reforma sprovodi u skladu sa OECD smjernicama i predstavlja najznačajniju sistemsku promjenu u ovoj oblasti u Crnoj Gori, kao dio šire modernizacije javnog sektora započete 2023. godine. Ukazano je na rezultate sprovedene analize postojećeg regulatornog i institucionalnog okvira, koja je pokazala niz strukturnih slabosti, uključujući nepostojanje jasne i javno dostupne vlasničke politike države, fragmentiran i neujednačen model upravljanja i nadzora, koliziju više zakona koji se istovremeno primjenjuju na sektor državnih preduzeća, nedovoljnu profesionalizaciju upravljačkih organa, ograničenu transparentnost i značajne gubitke u poslovanju pojedinih društava.&nbsp; Učesnicima je pojašnjeno da će novi Zakon i Politika državnog vlasništva zajedno činiti normativnu osnovu za uspostavljanje modernog, efikasnog i odgovornog sistema upravljanja privrednim društvima u državnoj svojini. Zakonskim rješenjima uređuje se način vršenja vlasničke funkcije države, definišu se pravila za osnivanje, sticanje, zadržavanje ili izlazak iz vlasništva, kao i okvir za upravljanje i nadzor nad poslovanjem ovih društava, uključujući i društva u kojima država ima manjinsko učešće. Kao osnovni cilj reforme istaknuto je uspostavljanje koordinisanog, transparentnog i odgovornog vlasničkog upravljanja, uz jasno razgraničenje uloga države kao vlasnika, kreatora politika i regulatora.&nbsp;  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/20251219151256_39f958adf44a5fbd2518cd27719b189c5d36b1466ecb731828127c1c0493b663.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="20251219151256_39f958adf44a5fbd2518cd27719b189c5d36b1466ecb731828127c1c0493b663" data-rendition-name="original" width="945" height="631" loading="lazy" alt="Sa događaja u Privrednoj komori"> <figcaption>Sa događaja u Privrednoj komori(Photo: PKCG)</figcaption> </figure>  Poseban akcenat stavljen je na viziju razvoja sektora državnih preduzeća, u okviru koje se propisuju ciljevi poslovanja društava u državnoj svojini, kao što su održivo i efikasno pružanje javnih usluga, dugoročno uvećanje vrijednosti i doprinos ekonomskom razvoju Crne Gore. Najavljeno je uspostavljanje i redovno ažuriranje javnog registra društava u državnoj svojini, kao i definisanje kriterijuma za utvrđivanje društava od strateškog nacionalnog interesa, o čemu odlučuje Vlada, naročito u slučajevima upravljanja kritičnim nacionalnim resursima ili djelatnostima od posebnog značaja za ekonomiju zemlje. Tokom rasprave predstavljene su i ključne novine koje se uvode novim zakonskim okvirom, među kojima je obavezna periodična analiza cjelokupnog portfolija državnih preduzeća koju sprovodi Ministarstvo finansija i dostavlja Vladi na odlučivanje, kao i uspostavljanje koordinisanog, centralizovanog modela vlasničkog upravljanja sa Ministarstvom finansija kao nosiocem koordinacije. Posebno je pojašnjen mehanizam predstavljanja države na skupštinama društava putem punomoćnika, uz obavezna detaljna uputstva za glasanje i prethodne konsultacije sa Ministarstvom finansija, čime se jača jedinstven i odgovoran nastup države kao vlasnika.&nbsp; Značajan dio izlaganja bio je posvećen institutu Pisma o očekivanjima, koji je prepoznat kao jedna od ključnih novina. Naglašeno je da se ovim dokumentom jasno definišu strateški prioriteti, finansijski i operativni ciljevi, očekivani učinci, pitanja održivosti i standardi korporativnog upravljanja za svako pojedinačno društvo u državnoj svojini. Istaknuto je da su članovi organa upravljanja dužni da svoje funkcije obavljaju u skladu sa ovim zahtjevima, te da se uvode precizni kriterijumi za profesionalizaciju, imenovanje i razrješenje članova upravljačkih organa, uključujući obavezne javne konkurse, nezavisne članove odbora i vremenski ograničene mandate.&nbsp; Dosta polemike na prethodnim okruglim stolovima bilo je oko predviđenog uvođenja dvodomnog upravljanja državnim preduzećima. Nakon sagledavanja primjedbi, prema riječima predstavnika Ministarstva, odlučeno je da akcionarska društva moraju imati dvodomni sistem upravljanja, dok će se kod DOO ovo dodatno razmotriti. Sva velika preduzeća u državnoj svojini biće akcionarska društva, a mala i srednja preduzeća DOO, ukoliko već sada nemaju više od 30 akcionara. Privrednike je, između ostalog, interesovalo kada se može očekivati usvajanje lex specialisa o upravljanju državnim preduzećima, na šta im je odgovoreno da je riječ o kraju prvog kvartala 2026. Tražili su pojašnjenje zakonskog rješenja o obaveznom znanju iz korporativnog upravljanja koje moraju imati članovi organi upravljanja, te da li će oni biti u obavezi da prođu adekvatne obuke za to. Predstavnici predlagača su istakli da će za članove organa upravljanja u preduzećima koje bira država ranije iskustvo u korporativnom upravljanju biti dokaz o ispunjavanju ovog uslova, dok će ostali proći obuku iz te oblasti. Privrednici ocjenjuju da je u Zakonu neophodno precizirati da se ove obaveze odnose na predstavnike države.&nbsp; Pitali su i da li će prestanak mandata aktuelnih izvršnih direktora usljed primjene novog zakona proizvesti obaveze isplata otpremnina, na šta je odgovoreno da je najbolje rješenje za privredno društvo njihov ulazak u nove organe upravljanja.&nbsp; Privrednike je zanimalo koliko će trajati period usklađivanja društava sa novim zakonom nakon njegovog usvajanja, na šta su predstavnici Vlade prokomentarisali da je godina dovoljan rok za ispunjenje ove obaveze.&nbsp; Takođe, bilo je nedoumica o tome kako se ovaj zakon primjenjuje na specifična privredna društva čiji su osnivači podjednako država i više lokalnih samouprava, a što će biti predmet daljeg razmatranja. Na pitanja privrednika odgovarali su članovi ekspertskog tima koji je bio angažovan na izradi zakona Dijana Raičković i Nemanja Radović.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

thumbnail

Novi zakon donosi efikasnije upravljanje državnim preduzećima i smanjene fiskalnih rizika

Četvrtina državnih preduzeća nije odgovorila na zahtjev Instituta alternativa (IA) kojim su tražili uvid u ugovore njihovih izvršnih direktora, među kojima su neka od najvećih i najvažnijih privrednih društava u javnom vlasništvu, navode iz ove organizacije dodajući da netransparentnost dodatno povećava nedostavljanje aneksa ugovora.
- Ugovori do kojih smo uspjeli doći, ukazuju na različite prakse u pogledu načina definisanja zarada, bonusa i otpremnina. Raspon različitih mehanizama obračuna, ugovornih definicija i iznosa svjedoči o mreži netransparentnih primanja, nepostojanju utvrđenih standarda načina obračuna i mjerenja složenosti ovih poslova – navodi se u tekstu ove organizacije koji je nastao u okviru projekta „Civilno društvo za zdrava, djelotvorna, održiva i transparentna javna preduzeća (BEST SOEs)“, a koji je finansijski podržan od Evropske unije, uz kofinansiranje Ministarstva javne uprave.
U dosadašnjem periodu, nije bilo inicijativa od strane Vlade ili Skupštine da se ova pitanja urede sistemski i trajno definišu standardi za određivanje elemenata ugovora izvršnih direktora državnih preduzeća.
<h2>Ko krije ugovore?</h2>
U sklopu sveobuhvatnog praćenja rada ovih preduzeća kroz razvoj portala „<a href="https://javnapreduzeca.mojnovac.me/">Čija su naša javna preduzeća</a>“, pokušali smo da dođemo do ugovora direktora državnih preduzeća. Od ukupno 54 državnih preduzeća, ugovore smo dobili od njih 42.
Državna preduzeća koja nijesu dostavila ugovore svojih direktora su: Rudnik uglja, Aerodromi, 13. jul Plantaže, Budvanska rivijera, H.T.P. Miločer, Montecargo, Crnogorska plovidba, EPCG-Solar-gradnja, Montepranzo, Zeta Energy, PIO DOO, Sportski centar ADA.&nbsp;
Neka od ovih preduzeća kao što su Aerodromi, Rudnik uglja, Plantaže, Budvanska rivijera, Montepranzo – Bokaprodukt, Zeta Energy, H.T.P Miločer, PIO DOO, EPCG-Solar-gradnja i Sportski centar ADA, ne kriju samo ugovore direktora, već godinama i cjelokupnu dokumentaciju o svom radu – bez ikakve reakcije njihovih odbora direktora ili Vlade kao osnivača i vlasnika.
Poseban problem u pogledu transparentnosti primanja menadžmenta je i nedostupnost aneksa ugovora. Jednom sklopljeni, ugovori direktora se često mijenjaju, a aneksima se uglavnom redefinišu upravo zarade, koeficijenti rada i otpremnine. U određenom broju slučajeva, iako imamo pristup osnovnom ugovoru, nije nam dostavljen aneks, odnosno, potvrda da ugovor nije mijenjan.&nbsp;
Od 40 dostavljenih ugovora, njih 12 ima zaključene anekse ugovora o radu, koji su nam dostavljeni. Morsko dobro, Montenegroturist AD i Skijališta Crne Gore nijesu odgovorili na upit o postojanju aneksa.
Koliko zarađuju direktori državnih kompanija?
Kroz analizu ugovora koje smo dobili, u pogledu osnovne zarade izvršnih direktora, uočavaju se različiti iznosi, mjerne jedinice obračuna, formule i koeficijenti kao i mreža dodataka i varijabilnih primanja. Ovo svjedoči o netransparentnim primanjima izvršnih direktora državnih preduzeća, nepostojanju utvrđenih standarda načina obračuna i mjerenja složenosti ovih poslova.
U najvećem broju slučajeva, osnovne zarade direktora vezane su za prosječne zarade zaposlenih u tim preduzećima. Najčešće se radi o tri prosječne zarade (EPCG, CEDIS, Regionalni vodovod, Radio-difuzni centar, Marina Bar, Morsko dobro…), uz izuzetke kao što su direktori CETI-ja i Crnogorskog fonda za solidarnu stambenu izgradnju, koji imaju zaradu od dvije i po prosječne neto zarade u društvu i Barske plovidbe sa 2,2 prosječne neto zarade u društvu.&nbsp;
Dešava se i da se različito utvrđuje osnova obračuna, kao prosječna zarada u prethodnoj godini ili mjesecu (EPCG). U određenim preduzećima se za definisanje zarade izvršnog direktora koristi iznos prosječne neto zarade na državnom nivou (Montenegroturist – u visini jedne, BELEN – tri prosječne zarade, Castello Montenegro – od jedne i po do dvije prosječne zarade).
S druge strane, direktori brojnih preduzeća primaju zarade obračunate na osnovu koeficijenata složenosti poslova. Njihova visina je u različitim preduzećima različito postavljena, a njihove obračunske vrijednosti u nekim slučajevima utvrđuju se kolektivnim ugovorom, a za neka preduzeća ih utvrđuje Vlada (kao u slučaju RTCG).&nbsp;
Visina koeficijenta značajno varira – zarada direktora Luke Bar obračunava pomoću koeficijenta 24, direktora Regionalnog ronilačkog centra22, direktora RTCG 20,75, direktora ŽPCG 20, ŽICG 19, Nacionalnih parkova 16,43, COTEE 13,3, a direktoru Univerzitetsko sportsko-kulturnog centra 7,6.
U manjem broju preduzeća se zarada direktora utvrđuje u nominalnom iznosu (EPCG-Željezara Nikšić 2000€, PROCON1890€, Monteput 1800€, Institut za crnu metalurgiju, Naučno-tehnološki park 1600€, IPC Tehnopolis 1678€, Fond za inovacije i Sveti Stefan hoteli 1500€).
<h2>Bonusi</h2>
U pogledu politike bonusa, ne postoji jedinstvena praksa njihovog utvrđivanja, obračuna, uslova isplate ili načina odobravanja.
Prema ugovorima o radu kojima smo imali pristup, na bonuse imaju pravo direktori Investiciono-razvojnog fonda (IRF), Morskog dobra, RTCG, Fonda za inovacije i Naučno tehnološkog parka. Bonus izvršnog direktora RTCG iznosi najviše dvije prosječne neto zarade u tom javnom preduzeću. Direktori IRF-a i Morskog dobra imaju pravo na bonuse “u skladu sa ostvarenim pozitivnim rezultatima poslovanja”. Direktorica Fonda za inovacije ima pravo na novčane nagrade, međutim ugovor ne definiše iznos niti uslove. Za dodjelu bonusa direktorici Naučno-tehnološkog parka potrebna je saglasnost Vlade, što nije slučaj sa drugim preduzećima.
<h2>Otpremnine i prava nakon raskida ugovora</h2>
Prava na novčanu nadoknadu nakon prijevremenog raskida ugovora izvršnih direktora su takođe različito definisana, dok kod manjeg broja preduzeća, sam menadžerski ugovor uopšte ne tretira pitanje otpremnine ili prava u slučaju raskida.
Različito se definišu iznosi i načini obračuna otpremnine. U najvećem broju slučajeva radi se o pravu na isplatu iznosa od 12 mjesečnih bruto zarada, a kao mjerne jedinice koriste se i prosječne i neto zarade.
Direktor Elektroprivrede u slučaju razrješenja ima pravo na raspoređivanje na drugo radno mjesto i 12 mjeseci primanja zarade koju je ostvarivao kao direktor, nakon čega ga do kraja prvobitno definisanog mandata sljeduje isplata dvije trećine zarade mjesečno. Na isti način, direktori CEDIS-a i Hotela Sveti Stefan imaju pravo na raspoređivanje na radno mjesto sa zaradom u minimalnom iznosu od dvije trećine mjesečne zarade, do kraja perioda prvobitno ugovorenog mandata. U ovim slučajevima, ugovor ne precizira da li se pravo na primanje ovog iznosa ostvaruje i ukoliko bivši direktor ne prihvati da bude raspoređen na drugo radno mjesto.
U slučaju razrješenja, direktori HTP Ulcinjska rivijera i IPC Tehnopolis primiće sve preostale neto zarade do isteka prvobitno utvrđenog mandata, a direktor Fonda za zaštitu životne sredine “dvije trećine šestomjesečne zarade”.
Otpremnina direktorice Castello Montenegro je njenih 12 prosječnih zarada, direktora Željezničkog prevoza i Održavanja željezničkih voznih sredstava su tri prosječne neto zarade na nivou Društva, direktor CETI ima ugovorenu otpremninu od šest neto zarada, a direktor RTCG šest bruto zarada.
<h2>Vlada je na potezu</h2>
Neophodno je da Vlada novim Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru uspostavi jasne smjernice načina sklapanja i izmjene ugovora sa izvršnim direktorima državnih preduzeća, limite zarade, jedinstven način obračuna, modele bonusa koja će odgovarati učinku preduzeća i riješi pitanje određivanja primjerenog iznosa otpremine u slučaju raskida ugovora.
Postojeća zakonska rješenja su nepotpuna i primjenjuju se samo na gubitaše, a i oni ih ignorišu, zbog čega smo prošle godine Budžetskoj inspekciji prijavili preko 60 državnih i lokalnih javnih preduzeća.
Sadašnja zamršena mreža nadležnosti i obračuna primanja dozvoljava previše diskrecionih nadležnosti kako odborima direktora, tako i samoj Vladi u proizvoljnom određivanju vrijednosti koeficijenata za pojedina preduzeća. Ni Vlada ni poslanici još uvijek nijesu pokazali na jelu da žele da se pozabave sistemskim rješavanjem problema u radu državnih preduzeća.
<blockquote>Sadržaj teksta je isključiva odgovornost Instituta alternativa, i nužno ne odražava stavove Evropske unije i/ili Ministarstva javne uprave.</blockquote>

1250x600

1084x550

Zamršena mreža plata, bonusa i otpremnina

Skupština Glavnog grada Podgorice razmatraće obiman dnevni red na predstojećoj sjednici, na kojoj će se odbornici izjasniti o budžetu za 2026. godinu, strateškim dokumentima razvoja, kao i o velikom broju odluka iz oblasti komunalnih djelatnosti, urbanizma, socijalne politike i kulture.
Centralna tačka dnevnog reda je Predlog odluke o budžetu Glavnog grada Podgorice za 2026. godinu, kao i dopuna dnevnog reda koja se odnosi na Predlog Strateškog plana razvoja Glavnog grada Podgorica za period 2026–2031.
Na sjednici će se razmatrati i više odluka iz oblasti upravljanja gradskim zemljištem, među kojima su predlog o prenosu prava svojine na građevinskom zemljištu Pravoslavnoj Mitropoliji crnogorsko-primorskoj, kao i odluke o davanju u zakup zemljišta radi postavljanja privremenih objekata. Odbornici će odlučivati i o određivanju lokacije za izgradnju sportskog igrališta sa mobilijarom, kao objekta od opšteg interesa.
Dnevni red obuhvata i niz normativnih akata koji se odnose na svakodnevni život građana, uključujući odluku o radnom vremenu, uslovima i načinu držanja kućnih ljubimaca, kao i izmjene kućnog reda u stambenim zgradama. Pred odbornicima će se naći i odluka o davanju naziva ulicama i podizanju spomen-obilježja.
Poseban dio sjednice posvećen je programima rada i poslovanja gradskih preduzeća i ustanova za 2026. godinu, uključujući „Vodovod i kanalizaciju“, „Čistoću“, „Deponiju“, „Komunalne usluge“, „Zelenilo“, „Pogrebne usluge“, „Tržnice i pijace“, kao i ustanove iz oblasti kulture, sporta i socijalne zaštite. Razmatraće se i cjenovnici komunalnih usluga, kao i aneksi ugovora o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti.
Odbornici će odlučivati o isplati zimnice zaposlenima u lokalnoj upravi za 2025. godinu, izmjenama Odluke o naknadama odbornicima, kao i o Programu rada Skupštine Glavnog grada za 2026. godinu.
Na dnevnom redu su i Povelja o društvenoj koheziji Glavnog grada Podgorice za period 2026–2028, kao i Lokalni akcioni plan za podsticanje rodne ravnopravnosti za period 2026–2028.
Sjednica će obuhvatiti i razmatranje više amandmana koje su podnijeli odbornici, dok će se po hitnom postupku raspravljati o programima rada Parking servisa i preduzeća „Putevi“ za 2026. godinu.

Skupština Glavnog grada u utorak o budžetu

Visoki japanski zvaničnik, čije ime mediji nijesu naveli, izjavio je da bi Japan „trebalo da posjeduje nuklearno oružje“, pozivajući se na rastuće regionalne prijetnje i sve izraženije sumnje u pouzdanost američkog nuklearnog kišobrana.
Iz Tokija je ubrzo potvrđena posvećenost nenuklearnoj politici, uz naglasak da je riječ o unutrašnjoj debati, bez bilo kakve zvanične promjene kursa kada je riječ o proizvodnji ili nabavci nuklearnog oružja.
Prema izvještajima agencije Kyodo News, kao i medija NHK i Asahi Shimbun, riječ je o visokom zvaničniku japanske vlade koji savjetuje premijerku Sanae Takaichi u oblasti bezbjednosne politike, a čije ime nijesu željeli da objave. On je, prema tim navodima, javno doveo u pitanje dugogodišnji nenuklearni stav Japana, ocijenivši da bi zemlja „trebalo da posjeduje nuklearno oružje“ zbog pogoršane bezbjednosne situacije u regionu.
Izjava, data novinarima i predstavljena kao lični stav, ukazala je na rastuću nelagodu unutar japanskog bezbjednosnog aparata u vezi sa oslanjanjem na prošireno odvraćanje Sjedinjenih Američkih Država i ubrzane vojne promjene u istočnoj Aziji.
Zvaničnik je naveo nuklearne prijetnje iz tri pravca: širenje kineskog nuklearnog arsenala, rusku nuklearnu doktrinu i kontinuirani razvoj raketnih sistema i bojevih glava u Sjevernoj Koreji. Naglasio je potrebu za strateškom samostalnošću, poručivši da se „na kraju možemo osloniti samo na sebe“.
Istovremeno je istakao da unutar vlade ne postoje aktivne rasprave o nuklearnom naoružavanju, da njegova izjava nema podršku premijerke Takaichi, te da u dogledno vrijeme ne postoji realna mogućnost da Japan razvije nuklearno oružje.
Tokio je brzo reagovao kako bi ublažio političke posljedice ove izjave.
Glavni sekretar kabineta Minoru Kihara je 19. decembra 2025. godine ponovo potvrdio privrženost Japana trima nenuklearnim principima – da ne posjeduje, ne proizvodi i ne uvodi nuklearno oružje. Naglasio je da se zvanična politika vlade nije promijenila i odbio da komentariše pojedinačne izjave ili eventualne disciplinske mjere.
Japan je ove principe usvojio 1967. godine i oni i danas predstavljaju ključni stub nacionalnog identiteta i bezbjednosne politike. Zemlja je takođe nenuklearna država potpisnica Ugovora o neširenju nuklearnog oružja (NPT), koji je ratifikovala 1976. godine. Povlačenje iz tog sporazuma imalo bi ozbiljne diplomatske, ekonomske i savezničke posljedice.
Izjava dolazi u trenutku intenziviranja debate izazvane spoljnim pritiscima i neizvjesnošću u savezništvima.
Od jula 2025. godine regionalne tenzije su porasle, uključujući pojačane kineske vojne aktivnosti oko Tajvana, nove raketne probe Sjeverne Koreje i poteze Rusije nakon rata u Ukrajini. Sumnje u dugoročnu pouzdanost američkog proširenog odvraćanja dodatno su pojačane tokom drugog mandata Donalda Trampa, što je intenziviralo unutrašnje rasprave u Tokiju.
Premijerka Takaichi, poznata po čvršćem bezbjednosnom stavu, u novembru 2025. godine nagovijestila je da bi Japan, tokom predstojećih revizija bezbjednosne strategije, mogao preispitati pojedine aspekte nuklearne politike, uključujući pitanje eventualnog stacioniranja američkog nuklearnog oružja. Naknadno je ipak poručila da se Japan „za sada“ drži triju nenuklearnih principa.
Pojedini poslanici vladajuće Liberalno-demokratske partije zagovaraju mogućnost dozvoljavanja prisustva američkog nuklearnog oružja na podmornicama ili drugim platformama, kao način jačanja odvraćanja bez potpunog nuklearnog naoružavanja zemlje. Javno mnijenje ostaje podijeljeno.
Ankete na koje se pozivaju izvori ukazuju na blagi pomak ka ublažavanju zabrane uvođenja nuklearnog oružja, ali snažno protivljenje i dalje postoji, posebno među preživjelima atomskih bombardovanja Hirošime i Nagasakija, kao i među antinuklearnim organizacijama.
Japan ostaje jedina država koja je pretrpjela nuklearne napade 1945. godine, što predstavlja snažno istorijsko ograničenje koje i dalje oblikuje domaću politiku.

Nekada je bila zabranjena tema, a sada i zvanično otvaraju pitanje: Želi li Japan nuklearno oružje?

Vlada je prihvatila prijedlog da Lazar Šćepanović bude izabran za direktora Uprave policije u punom mandatu, potvrđeno je Portalu RTCG.&nbsp;
Taj prijedlog biće proslijeđen parlamentu radi davanja mišljenja.
Ako Skupština da zeleno svjetlo, Vlada donosi rješenje o izboru direktora policije.&nbsp;

Vlada prihvatila prijedlog da Šćepanović bude direktor policije u punom mandatu

Šahovski savez Crne Gore saopštio je da su Predrag Nikač i Aleksandra Milović proglašeni za najuspješnijeg šahistu i najuspješniju šahistkinju u 2025. godini. Komisija za izbor najboljih, koju su činili Božidar Bonja Ivanović (predsjednik), Dragan Popadić, Predrag Nikač, Mitar Đukanović, Emil Ličina, Brano Kadić i Dmitar Ćulafić, donijela je odluku nakon sagledavanja rezultata ostvarenih tokom godine. Nikač je do priznanja došao zahvaljujući izvanrednim nastupima na IBCA Evropskom pojedinačnom prvenstvu za slijepe i slabovide šahiste u Poljskoj, gdje je osvojio dvije bronzane medalje – u standardnom i ubrzanom tempu. Takođe, kao predvodnik tima Svjetske šahovske federacije osoba sa smetnjama vida (IBCA) na paraolimpijadi u Astani, ostvario je važne pobjede i tim odveo u borbu za visok plasman. Aleksandra Milović je ostvarila sjajne partije u dresu crnogorske reprezentacije, a skor 6/8 učvrstio je njen status liderke nacionalnog ženskog tima. Komisija joj je drugi put dodijelila priznanje za najbolju šahistkinju Crne Gore. Za najbolje omladince izabrani su šahisti Budućnosti – Đorđe Žižić i Mihailo Pušara. Titule najboljeg pionira i pionirke pripale su Davidu Pavloviću (Budućnost) i Kiri Popovoj (budvanska Dama). Budućnost je obilježila odličnu godinu i kroz priznanja za najboljeg trenera, koja su pripala velemajstoru Nikoli Đukiću, kao i za najbolji klub u radu sa mladima. Titulu najboljeg kluba u 2025. godini ponijela je nikšićka Elektroprivreda, koja je odbranila trofej u Premijer ligi. Priznanja najboljima biće uručena u nedjelju u Mojkovcu, domaćinu Rapid i brzopoteznog prvenstva Crne Gore narednih dana.  <figure> <img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/20251219181232_4b9a4e400adaa47f01eee7689c84f7ecfa93016b35976618e603d29c7cf38306.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="20251219181232_4b9a4e400adaa47f01eee7689c84f7ecfa93016b35976618e603d29c7cf38306" data-rendition-name="original" width="853" height="1280" loading="lazy" alt="šah"> </figure>  &nbsp;

Nikač i Milović najbolji šahisti Crne Gore u 2025. godini

U susret sjednici Skupštine Crne Gore na kojoj će se danas raspravljati o budžetu za narednu godinu, zaduživanju, a pored ostalog, i o formiranju anketnog odbora u slučaju koncesije za vjetroelektranu Možura, u parlamentarnoj većini je, kako tvrde izvori Portala ETV, burno, a Demokratska narodna partija Milana Kneževića i Socijalistička narodna partija Vladimira Jokovića prijete da neće podržati budžet.
– Knežević insistira da se kolektor za prečišćavanje otpadnih voda ne gradi u Botunu, dok Joković traži da se iz Vlade “izbaci” Dragoslav Šćekić (ministar sporta) i da se prihvate njihovi silni amandmani – kaže izvor Portala ETV.
Prema tvrdnjama izvora Portala ETV, Knežević je istrajan u namjeri da budžet ne podrži ukoliko Vlada i Glavni grad ne odustanu od nauma za kolektor.
Kada je riječ o Jokoviću i SNP-u, tu je, prema tvrdnjama izvora Portala ETV, moguće kompromisno rješenje u narednom periodu, ali da Joković ne odustaje od zahtjeva da Šćekić ne može biti ministar.
DNP u Vladi ima dva čovjeka – Miluna Zogovića, koji je na poziciji potpredsjednika Vlade za regionalni razvoj, i Maju Vukićević, ministarku saobraćaja. SNP u Vladi je rukovodio sa dva resora, a sada jednim. Šef partije Vladimir Joković je na čelu Ministarstva poljoprivrede, dok je doskorašnji funkcioner stranke Dragoslav Šćekić ministar sporta i mladih. On je napustio partiju, ali je zadržao ministarsku poziciju koja ga je zapala u partijskoj raspodjeli resora.
Sjednica Skupštine počinje u 13 sati, a osim Prijedloga zakona o budžetu Crne Gore za 2026. godinu, kao i Prijedloga odluke o zaduživanju Crne Gore za 2026. godinu, raspravljaće se i o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, Prijedlogu zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, te Prijedlogu zakona o dopunama Zakona o parničnom postupku.
Na dnevnom redu je i Prijedlog zakona o ostvarivanju prava na finansijsku podršku licima koja su bila zapošljena u privrednim društvima u čijoj vlasničkoj strukturi je bila država, saglasno članu 85 stav 2 Poslovnika Skupštine, kao i Prijedlog odluke o otvaranju parlamentarne istrage i formiranju anketnog odbora radi prikupljanja informacija i činjenica o postupanju državnih organa i drugih subjekata u slučaju dodjele koncesije za vjetroelektranu Možura.
Poslanici će raspravljati i o prijedlozima finansijskih planova sa planovima rada za 2026. godinu nezavisnih regulatornih tijela, i to Regulatorne agencije za energetiku i regulisane komunalne djelatnosti, Agencije za audiovizuelne medijske usluge i Komisije za tržište kapitala.

Kneževićeva DNP i Jokovićeva SNP prijete da neće podržati budžet – kolektor i Šćekić tačke razdora

(FOTO, VIDEO) Burzan: Rade sve da nam državu unište, nećemo skrenuti sa staze; Sekulić: Dostojanstvo Crne Gore je naša linija; Marunović: Naše vrijeme tek dolazi

U posljednjem ažuriranju liste prioritetnih projekata, koje je Vlada Albanije usvojila na posljednjoj sjednici, most preko Bojane, koji je trebalo da poveže Ulcinj i Velipoje, više ne postoji. Tamošnja Vlada je uklonila projekat, čime je praktično najavila njegovo poništavanje bez mnogo pompe, prenose albanski mediji.
Podsjećaju da su u februaru 2023. godine, premijer Albanije Edi Rama i tadašnji crnogorski premijer Dritan Abazović iz Podgorice poručili da će projekat izgradnje mosta povezati Velipoju sa Ulcinjem. Sporazum o izgradnji, potpisali su u Podgorici, 27. februara 2023. godine, Abazović i Rama, nakon zajedničke sjednice vlada Albanije i Crne Gore.
- To je projekat koji ima izuzetnu vrijednost, jer će konačno povezati dvije strane jedne granice, koja je duga 300 metara, koliko iznosi most. Projekat je spreman, izazov je da osmislimo proceduru. Prvi put se dešava da će dvije vlade otvoriti međunarodni tender sa zajedničkom komisijom. Zatim će biti određen pobjednik. Projekat ćemo predstaviti već sjutra i biće to zaista lijep i ambiciozan projekat - rekao je tada Rama.
I Abazović je bio veoma entuzijastičan u vezi sa projektom, podsjećaju albanski mediji.
- Malo je skuplji nego što smo prvobitno mislili. Smatram da će koštati 20 miliona eura, ako se podijeli napola, to i nije mnogo. Imamo otvorenu stavku i rezervna sredstva za ovo pitanje. Već smo razgovarali da se troškovi podijele i da se plaćanje realizuje tokom više godina, kako to ne bi bilo opterećenje ni za jednu od naših zemalja - rekao je ranije on.
<h3>Projekat mosta preko Bojane</h3>
Nekoliko mjeseci nakon što su oba premijera objavila projekat, sporazum sa Crnom Gorom o zajedničkoj izgradnji mosta usvojen je u Skupštini Albanije glasovima i većine i opozicije.
Odmah nakon toga, most preko Bojane uvršten je na listu prioritetnih projekata budžetskih investicija. Prema dokumentu koji je usvojila vlada, projekat je trebalo da košta 20 miliona eura, a njegova izgradnja povjerena je Albanskom fondu za razvoj.
Međutim, iako je Rama izjavio da je projekat spreman i da će izgradnja uskoro početi, stvari su krenule drugim tokom.&nbsp;
Izgradnja mosta nikada nije započela, a prije nekoliko dana vlada Albanije je faktički obavijestila o poništavanju projekta.

Albanski mediji: Most preko Bojane odnijela rijeka, projekat koji su sa velikom pompom lansirali Abazović i Rama Vlada poništava

Razriješena direktorica Nacionalne biblioteke "Đurđe Crnojević" Dragica Lompar kazala je da je imenovanje njenog nasljednika Ivana Radulovića nezakonito i da predstavljanja samo kontinutitet rada Ministarstva kulture i medija.
Vlada Crne Gore razriješila je Lompar sa čela Nacionalne biblioteke zbog isteka mandata još u martu ove godine, a za novog direktora imenovala Ivana Radulovića.&nbsp;
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 48%; padding-top: 120px;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fetv.me%2Fdrustvo%2Fvlada-razrijesila-dragicu-lompar-ivan-radulovic-novi-direktor-nacionalne-biblioteke-durde-crnojevic&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
 
Lompar tvrdi da je njeno razrješenje uslijedilo nakon što je javno ukazala na kršenje zakona i zloupotrebe u resoru kulture, prije svega u vezi sa dodjelom Trinaestojulske nagrade književniku i negatoru crnogorske nacije Bećiru Vukoviću.
Ona je u julu ove godine potvrdila da nagrađena zbirka poezije Vukovića „Kuća beskućnika“ ne postoji u COBISS pretraživaču, u kome su registrovane objavljene knjige.
- Nakon punih devet mjeseci, ministarka kulture i medija Tamara Vujović je uspjela da pronađe osobu za mjesto direktora Nacionalne biblioteke Crne Gore "Đurđe Crnojević". Dugo je trajalo jer je izgleda pitala redom osobe koje bi prihvatile ovu odgovornu funkciju, a da ispunjavaju samo jedan uslov - da nijesu crnogorski opredijeljeni. Da li je to u skladu sa njenim ličnim nacionalnim određenjem ili joj je nametnut ovakav kriterijum - ostaviću javnosti da procijeni - navela je Lompar u reagovanju dostavljenom Portalu ETV.
Ona ističe da se ministarka Vujović od početka marta 2025. nije udostojila da je primi, i pored njenih zahtjeva i iako je u februaru lično obavijestila da joj ističe mandat.&nbsp;
- Ovakav odnos prema ustanovi od prvorazrednog značaja, koja čuva crnogorsku pisanu baštinu, njen jezik, kulturu i identitet, je poražavajući. Kao i uostalom i čitavo njeno ministrovanje - naglasila je Lompar.
Nije teško zaključiti, ističe ona, da je možda bilo dileme da li će biti imenovana na još jedan mandat do skandala oko dodjele najveće državne nagrade književniku Bećiru Vukoviću.&nbsp;
- Nakon mog istupanja u javnost u zaštiti zakona Crne Gore i integriteta Biblioteke, kada je Ministarstvo kulture i medija po ko zna koji put zažmurilo "na oba oka" i čekalo da prođe i ovo, krenulo se u potragu za kandidatom. Ko je osoba, okićena Trinaestojulskom nagradom i što je sve ta osoba uradila da bi se domogla, ne samo Nagrade, već beneficija koje iz tog priznanja slijede, neću elaborirati - naglasila je Lompar, podsjećajući da je predmet u Tužilaštvu na osnovu njen prijave.&nbsp;
Ipak, konstatuje da je Vujović, ili kako je naziva "gospođa ministarka", najodgovornija za omogućavanje dodjele Nagrade Vukoviću i što nije zaustavljena cijela procedura nakon saznanja da je došlo do zloupotreba.
Pri tom, svi koji su se javno pobunili i protestovali zbog poniženja i nagrade i države, su procesuirani, a Bećir Vuković je, podsjeća Lompar, nastavio da radi ono što mu je svojstveno - "da otima ono što mu ne pripada".
- Skandali koji prate čitav njen mandat, neskriveno licemjerje kada su interesi Crne Gore i zaštita njenih nacionalnih odrednica u pitanju, jedinice i nule koje Ministarstvo o svom radu dobija od Vlade, nereagovanje na nacionalističke i fašističke istupe i djelovanje po Crnoj Gori, tužna su slika stanja jednog od najvažnijih i najsloženijih Ministarstava - istakla je Lompar.
Ona napominje da joj pozicija koju je obavljala četiri godine i devet mjeseci i 38 godina staža u Nacionalnoj biblioteci daju za pravo da istakne da je u svakom segmentu poslovanja, zajedno sa svojim saradnicima, uradila najviše i najbolje što je znala bez, kako kaže, traženja bilo kakvih priznanja i privilegija, bez uplitanja bilo čijeg uticaja, nametanja kadrova, krajnje profesionalno, poštujući prije svega činjenicu da Nacionalna biblioteka pripada svim građanima Crne Gore.&nbsp;
- Za sve navedeno dobijala sam samo podršku i poštovanje crnogorske javnosti. Kao stručnjak u kulturnoj baštini, nikada nijesam dobila kredit, stan niti status istaknutog stručnjaka u kulturi, jer je to decenijama isključivo pripadalo stvaralaštvu. Svi oni vrijedni, stručni, obrazovani ljudi koji još uvijek rade u sektoru kulturne baštine nijesu nikada dobili mogućnost da im država Crna Gora oda priznanje kroz dodjelu ovog statusa - naglasila je Lompar.
Najnovije imenovanje je, ističe ona, samo kontinuitet rada Ministarstva kulture i medija.&nbsp;
Lompar kaže da je prilikom predlaganja kandidata grubo prekršen član 47 Zakona o kulturi, u kojem stoji: "Za direktora javne ustanove, čiji je osnivač država, imenuje se afirmisani umjetnik ili afirmisani stručnjak u kulturis".
Pita da li je premijer Milojko Spajić, zajedno sa svojim ministrima, uopšte upoznat sa ovom činjenicom i da li će tražiti objašnjenje i odgovornost?
- I još važnije, da li će novi direktor NBCG „Đurđe Crnojević" prihvatiti nezakonito imenovanje? Da li je pripremio petogodišnji plan razvoja Ustanove? Na osnovu čega je prepoznat kao "afirmisani stručnjak u kulturi", ostaje da čujemo - zaključila je Lompar.