Pet članica EU predlaže postepenu integraciju Zapadnog Balkana u jedinstveno tržište
Pet članica Evropske unije predložilo je „aktivnu i sistematsku“ postepenu integraciju zemalja Zapadnog Balkana u ključne sektore jedinstvenog tržišta EU prije punopravnog članstva, na osnovu rezultata u usklađivanju sa evropskim zakonodavstvom i vladavinom prava, uz ocjenu da bi takav pristup održao zamah proširenja, ubrzao reforme i ograničio uticaj trećih država.
U non-pejperu koji su potpisale Austrija, Češka, Italija, Slovačka i Slovenija navodi se da bi postepena sektorska integracija, „kao međukorak ka punoj evropskoj integraciji“, trebalo da se sprovodi aktivno i sistematski kada kandidat pokaže visok nivo usklađenosti sa pravnom tekovinom EU u relevantnom sektoru i snažnu i kredibilnu primjenu vladavine prava.
Dodaje se da bi takav pristup trebalo da uključi i zaštitne mjere u slučaju nazadovanja države koja dobije pristup tržištu EU.
Ukazujući na zamor od reformi kod kandidata i potencijalnih kandidata za članstvo, u dokumentu se ocjenjuje da se postepena integracija proteklih godina pokazala kao koristan instrument, ali da je taj proces bio spor i složen.
- Da bi se održao zamah proširenja i unaprijedila evropska integracija, potrebni su snažni i atraktivni podsticaji koji motivišu i građane i političke lidere u državama kandidatima da sprovedu nepovratne reforme. Pristup jedinstvenom evropskom tržištu zasnovan na zaslugama, po potrebi i korak po korak, predstavlja takav podsticaj, ubrzavajući ekonomsku integraciju i regulatornu konvergenciju, uz očuvanje dugoročne perspektive punopravnog članstva u EU - navodi se u dokumentu koji je objavio table.media.
U okviru četiri slobode unutrašnjeg tržišta, „sistemska sektorska integracija“ kandidata u jedinstveno tržište EU mogla bi obuhvatiti oblasti poput pune primjene zelenih koridora, ubrzane integracije u energetsko tržište i tržište električne energije, kao i integraciju u jedinstveno digitalno tržište.
Pominju se i sektori transporta i logistike, integracija u strategije EU za konkurentnost i industriju, politike EU o kritičnim sirovinama, sprovođenje sporazuma o ocjenjivanju usaglašenosti i prihvatanju industrijskih proizvoda (ACAA), proširenje pristupa statusu ovlašćenih privrednih subjekata (AEO) za države kandidate, kao i omogućavanje mobilnosti mladih.
- Ovaj pristup bi proširio i ojačao jedinstveno tržište, doprinoseći geoekonomskom značaju i strateškoj autonomiji EU, istovremeno približavajući kandidate i pomažući u suprotstavljanju uticaju trećih država - navodi se u dokumentu koji je ministarka vanjskih poslova Austrije Beate Majnl-Rajzinger predstavila na sastanku ministara vanjskih poslova grupe Prijatelji Zapadnog Balkana i predstavnika država regiona prošle sedmice u Bratislavi.
U dokumentu se Evropska komisija poziva da predstavi predloge za konkretnu sektorsku integraciju u jedinstveno evropsko tržište, uključujući jasne procedure za procjenu da li je kandidat postigao visok nivo pripremljenosti u relevantnim poglavljima, kao i zaštitne mjere u slučaju većih zastoja.
Potpisnice non-pejpera navele su da postepenu integraciju treba promovisati i u svim ostalim oblastima politike EU, posebno u zajedničkoj vanjskoj i bezbjednosnoj politici, kao i kroz postepeno institucionalno uključivanje.
Šefica austrijske diplomatije kazala je u Bratislavi da cilj treba da ostane punopravna integracija u EU, ali da je potrebno uspostaviti sistem podsticaja koji nagrađuje reforme, jača reformske napore i unapređuje evropsku perspektivu država kandidata.
Majnl-Rajzinger je ocijenila da je proširenje najvažniji strateški instrument EU i da ga treba sprovoditi fazno, uz primjenu principa kvalifikovane većine pri odlučivanju o međukoracima.