Radulović: MO iznosi tvrdnje o Tehničkom aranžmanu sa Francuskom koje otvaraju nova ozbiljna pravna pitanja

Advokat Veselin Radulović kazao je da iz Ministarstva odbrane nijesu odgovorili ni na jedno od ključnih pravnih pitanja postavljenih u krivičnoj prijavi koju je podnio protiv ministra odbrane Dragana Krapovića, Demokrata i više za sada nepoznatih odgovornih lica iz MO zbog sumnje da su izvršili krivično djelo stvaranje kriminalne organizacije i u okviru nje više krivičnih djela zloupotreba službenog položaja.

Radulović je u saopštenju za javnost naveo da su, umjesto odgovora, iz MO u reagovanju ponudili političke tvrdnje koje su u pojedinim djelovima u direktnoj suprotnosti sa tekstom dokumenata na koje se samo Ministarstvo poziva.

- Prije svega, o datumu stupanja na snagu Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Francuske više ne može biti nikakve rasprave. To pitanje je jasno uređeno članom 14 Sporazuma, a konačno potvrđeno objavom Ministarstva vanjskih poslova Crne Gore u „Službenom listu Crne Gore – Međunarodni ugovori“, prema kojoj je Sporazum stupio na snagu 23. aprila 2026. godine. To nije stvar mišljenja niti pravnog tumačenja, već službeno utvrđena činjenica - navedeno je u saopštenju Radulovića.

Međutim, pokušavajući da ospori navode iz krivične prijave, Ministarstvo odbrane iznosi tvrdnje o Tehničkom aranžmanu koje, navodi Radulović, otvaraju nova ozbiljna pravna pitanja.

- Ministarstvo tvrdi da član 10 Tehničkog aranžmana propisuje da on stupa na snagu nakon što francuska strana primi obavještenje o „ispunjenju uslova“, te zaključuje da je Aranžman stupio na snagu 18. jula 2024. godine. Međutim, član 10 to uopšte ne propisuje. On izričito kaže da Tehnički aranžman stupa na snagu kada francuska strana primi pisano obavještenje o stupanju Komercijalnog ugovora na snagu. Pri tome, član 1 Tehničkog aranžmana nedvosmisleno definiše da izraz „Ugovor“ označava upravo Komercijalni ugovor između Ministarstva odbrane Crne Gore i kompanije Kership - istakao je Radulović.

Zato se, dodaje on, postavlja jednostavno pitanje: zašto Ministarstvo u svom saopštenju nije citiralo član 10 onako kako on zaista glasi?

Još važnije pitanje, kaže Radulović, je kako je moguće tvrditi da je Tehnički aranžman stupio na snagu 18. jula 2024. godine, kada je Komercijalni ugovor sa kompanijom Kership zaključen tek 4. novembra 2024. godine i prije tog datuma nije mogao ni postojati, a kamoli stupiti na snagu?

- Na ovo pitanje Ministarstvo nije ponudilo odgovor. Nije odgovorilo ni na drugo ključno pitanje - konstatuje Radulović.

On dalje navodi da se u saopštenju MO tvrdi da su potvrđivanjem međunarodnih akata oni postali dio unutrašnjeg pravnog poretka i da imaju primat nad domaćim zakonodavstvom, uključujući Zakon o javnim nabavkama.

Međutim, nesporno je, ističe Radulović, da francuska strana nije ratifikovala Tehnički aranžman. Francuski parlament ratifikovao je isključivo Sporazum o saradnji u oblasti odbrane, dok se Tehnički aranžman u francuskom aktu o ratifikaciji uopšte ne pominje.

- Zbog toga ostaje otvoreno ozbiljno ustavnopravno pitanje: na osnovu čega Ministarstvo smatra da Tehnički aranžman ima status potvrđenog međunarodnog ugovora iz člana 9 Ustava Crne Gore i pravnu snagu koja bi mogla isključiti primjenu Zakona o javnim nabavkama? Ni na to pitanje nije dat odgovor - kaže Radulović.

Prema njegovim riječima, ostaje i činjenica da u trenutku zaključenja Komercijalnog ugovora, 4. novembra 2024. godine, ni Sporazum između dvije vlade, ni Tehnički aranžman, nijesu bili na snazi.

- Zato i dalje ostaje bez odgovora suštinsko pitanje cijelog slučaja: na osnovu kojeg važećeg pravnog osnova je Ministarstvo odbrane zaključilo Komercijalni ugovor sa privatnom kompanijom Kership bez sprovođenja postupka javne nabavke - pita Radulović.

Smatra da je neprimjeren je i jeftin pokušaj Ministarstva da cijeli slučaj predstavi kao spor sa Republikom Francuskom.

Radulović naglašava da Republika Francuska nije predmet ovog postupka, niti je bilo ko osporio njeno postupanje.

- Komercijalni ugovor nije zaključen između dvije države, već između Ministarstva odbrane Crne Gore i kompanije Kership. Upravo zbog toga predmet krivične prijave nije postupanje francuskih organa, već zakonitost postupanja državnih organa Crne Gore - navodi Radulović.

Pokušaj da se iza Republike Francuske sakrije izostanak odgovora na elementarna pravna pitanja ne može, ističe on, zamijeniti ozbiljnu pravnu argumentaciju.

- Upravo zato sam i podnio krivičnu prijavu. Ne da bi se polemisalo putem političkih saopštenja, kako to Ministarstvo čini u kontinuitetu, već da bi nadležne institucije, na osnovu zakona i dokaza, utvrdile da li je prilikom zaključenja Komercijalnog ugovora bilo poštovano pravo - rekao je Radulović.

Advokat vjeruje da se pred nadležnim tužilaštvom i sudovima neće odlučivati na osnovu političkih saopštenja, proizvoljnih tumačenja i pokušaja skretanja pažnje na Republiku Francusku, već isključivo na osnovu sadržine međunarodnih akata, domaćih propisa i činjenica koje su nesporne i provjerljive.

- Na kraju, politička saopštenja mogu pokušati da zamijene odgovor na pravna pitanja, ali ne mogu promijeniti činjenice. A upravo činjenice, sadržaj međunarodnih akata i hronologija događaja potvrđuju ozbiljnost sumnji iznijetih u krivičnoj prijavi - zaključio je Radulović.