Pavličić: Napredak u sudskom sistemu vidljiv i mjerljiv uprkos brojnim izazovima

Napredak u sudskom sistemu je vidljiv i mjerljiv, uprkos brojnim izazovima sa kojima se crnogorski sudovi suočavaju, kazala je predsjednica Vrhovnog suda Valentina Pavličić, navodeći da je to prepoznala i međunarodna zajednica u svim relevantnim izvještajima.

 Pavličić je, na konferenciji za novinare na kojoj je predstavljen polugodišnji presjek rada sudova u Crnoj Gori i aktivnosti koje pravosuđe preduzima na ispunjavanju obaveza iz Poglavlja 23, rekla da se snaga države ogleda u tome koliko građani vjeruju da su pred zakonom jednaki, da su njihova prava zaštićena i da će pravda biti dostupna svakome.

 Ona je navela da ne postoji istinski nezavisna država bez nezavisnog sudstva.

 Pavličić je rekla da su u proteklom vremenu bili usmjereni na ono što se očekuje od njih - veću efikasnost, kvalitetnije upravljanje sudovima, ujednačavanje sudske prakse, veću transparentnost rada i odgovorniji odnos prema svakom sudskom predmetu.

 Prema njenim riječima, u ostvarivanju tih ciljeva i rezultata, nailazili su i nailaze na ozbiljne probleme, koji po prirodi stvari nijesu mogli biti ad hoc rješavani i na koje nijesu mogli da utiču.

 - Poput odliva sudijskog kadra iz visokih sudova, nedostatka sudijskih savjetnika bez kojeg sudije otežano rade, nedovoljnih sudnica u kojima bi mogli donekle rasterećenije i još češće zakazivati sudska ročišta i pretrese- precizirala je Pavličić. Ona je rekla da, i pored svega toga, napredak postoji.

- No, i pored svega toga naš napredak postoji, što je prepoznala i međunarodna zajednica u svim relevantnim izvještajima. On je i vidljiv i mjerljiv- kazala je Pavličić.

 Ona je navela da, na današnji dan, Specijalno odjeljenje Višeg suda u Podgorici ima stopu efikasnosti od čak 90 odsto, što je, kako je kazala, najbolji pokazatelj od 2020. godine. 

 Pavličić je, govoreći o Vrhovnom sudu, kazala da su, iako im nedostaje šest sudija, a efektivno sedam, uspijevali u svojoj misiji da građanima pruže pristup pravdi na umjereno ažuran i efikasan način.

- Podatak ažurnosti od 85 odsto govori o odgovornosti ovog suda kao najvišeg u sudskom sistemu- dodala je Pavličić.

 Ona je kazala da su tokom juna ostvarili stopu efikasnosti od 106,4 odsto, na nivou samog suda, a po pojedinim referatima i 177 odsto u građanskom referatu, dok je krivični referat praktično 100 odsto ažuran.

- Međutim, ovakva stopa ažurnosti veoma će biti teška za održati i za očekivati je opasti u daljem toku godine, očekujući znatan priliv predmeta iz nižestepenih sudova, zbog njihove povećane ažurnosti- ukazala je Pavličić.

 Ona je rekla da u upravnim sporovima postoji povećan priliv.

 - Pa u strukturi predmeta Vrhovnog suda ovi predmeti predstavljaju čak 51 odsto ukupnog broja predmeta u sudu što moram istaći da to nijesam naišla u uporednoj praksi- kazala je Pavličić. 

 Ona je rekla da je takvo stanje uputilo na potrebu reorganizacije, pa je u rad tročlanog vijeća uključen i jedan broj sudija iz drugih specijalizacija. 

 Pavličić je ukazala i na to što pitanje starosne granice za penzionisanja sudija još nije riješeno i što neće biti u mogućnosti da veoma brzo popunjavaju upražnjena mjesta u najvišem sudu. 

 - Takođe, slična situacija je i u Apelacionom sudu, kojem nedostaje pet sudija. Vrhovni i Apelacioni sud naročito trpe posljedice zbog ovakvog zakonodavog rješenja, koje je i danas na snazi, jer upravo u ovim sudovima pravdu dijele najiskusnije sudije, sa višedecenijskim stažom u sudstvu- dodala je Pavličić. 

 Ona je pozvala izvršnu i zakonodavnu vlast da urgentno i bez odlaganja rješava pitanja starosne granice za prestanak sudijske funkcije sudijama redovnih sudova.

- A posebno kod najviše sudske instance i to u godini koja je od presudnog značaja za ostvarivanje rezultata rada sudskog sistema, a time i zatvaranje poglavlja 23 i 24- dodala je Pavličić. 

 Ona je rekla da, kada su u pitanju stari predmeti, odnosno predmeti stariji od tri godine, Jedinstveni program na nacionalnom nivou daje rezultate.

- Pa smo tako u ovom periodu na nivou svih sudova riješili 6,335 starih predmeta uz redovan rad na hitnim predmetima- dodala je Pavličić. 

 Kako je navela, polugodišnji period karakteriše relativno pozitivna stopa efikasnosti kod svih sudova.

 - Svi osnovni sudovi su ostvarili efikasnost od 103,4 odsto, dva viša suda 89 odsto, Privredni sud čak 108,2 odsto, Apelacioni sud 92 odsto i Upravni sud 88,2 odsto- navela je Pavličić.

 Ona je dodala da je, generalno posmatrano, prosjek učinka rada svih sudova za pola godine na nivou od 97 odsto. 

 -Ova stopa se cijeni pozitivnom, imajući u vidu da su svi sudovi imali ukupno u radu 122.016 predmeta- rekla je Pavličić.

 Prema njenim riječima, u odnosu na isti period prošle godine, prvo polugodište ove karakteriše gotovo nepromijenjen ukupan broj predmeta u radu, ali osjetno veći priliv predmeta, što, kako je dodala, predstavlja povećano opterećenje za rad sudija.

 Pavličić je rekla da prvo polugodište ove godine karakteriše blago niža stopa efikasnosti, za nekih dva odsto, ali i dalje na visokom nivou, 97 odsto.

Kako je kazala, prvih šest mjeseci godine krakteriše i smanjenje udjela neriješenih predmeta, što, prema ocjeni Pavličić, predstavlja najveću pozitivnost. 

- Zbog toga se može zaključiti da neznatno niži pad stope efikasnosti, dva odsto, ne treba posmatrati izolovano. U kontekstu znatno većeg priliva predmeta i istovremenog smanjenja udjela neriješenih predmeta, podaci ukazuju da je sistem i dalje održao visok nivo ažurnost- istakla je Pavličić. 

 Prema njenim riječima, rezultati za prvu polovinu ove godine pokazuju veće opterećenje, uz uglavnom očuvanu ažurnost i poboljšanje pokazatelja neriješenih predmeta, uprkos veoma ozbiljnim izazovima sa kojima su se suočavali. 

 Pavličić je kazala da je Vrhovni sud u prvoj polovini godine naložio sprovođenje kontrole rada sudova za prekršaje koja je, kako je navela, već dala određene rezultate. 

 - Sud za prekršaje u Podgorici mora postupati sa višim stepenom efikasnosti, transparentnosti i odgovornog administrativnog postupanja, o čemu sam kao predsjednica upoznala sve sudije tog suda i njegovo rukovodstvo- istakla je Pavličić.

 Ona je navela da su, pored svakodnevnog rada, nastavili sa redovnim ispunjavanjem obaveza na ispunjenju završnih mjerila, u okviru radnih grupa za pregovaračka poglavlja 23 i 24, kao i u drugim radnim tijelima za izvještavanje o implementaciji konvencija Savjeta Evrope i Ujedinjenih nacija. 

 - Vrhovni sud redovno izvršava sve obaveze iz Akcionih planova u okviru Pregovaračkih poglavlja 23 i 24 i na nedjeljnom nivou obavještava Evropsku komisiju o realizovanim aktivnostima- navela je Pavličić.