Nastavljena sjednica Skupštine, sala gotovo prazna; Pejović: Šta još treba da uradi ova većina da bi opozicija podržala ustavne promjene?

Sjednica Skupština Crne Gore na kojoj poslanici treba da glasaju o promjeni Ustava u pogledu provjere integriteta za kandidate za premijera i članove Vlade nastavljena je nakon višesatne pauze. Ipak, poslaničke klupe gotovo su prazne, dok je DPS ranije najavio da neće podržati izmjene.

U završnoj riječi, potpredjsednik Vlade za pravosuđe, antikorupciju i politički sistem Momo Koprivica poručio je da se posebnim zakonom ne može razrađivati nešto čega nema u Ustavu.

Naglasio je da se od nižerangiranih službenika očekuju strogi uslovi, dok to nije slučaj sa njihovim starješinama, te da su zbog toga ponuđena rješenja korisna, jer jačaju demokratiju.

- Ne malo puta je Crna Gora bila pred izazovima. Prošle godine se navršilo120 godina od formalne nezavisnosti Crne Gore. Danas smo bili inspirisani da otklanjamo sve sumnje i nedoumice iako su rješenje i više nego precizno ali u želji da imamo čvrst, stabilan i pravedan pravosudni sistem u koji se vjeruje, željeli smo da učinimo korak naprijed- kazao je Koprivica.

Istakao je i da su u Vladi spremni za konsenzus sa opozicijom.

- Prije 10-15 dana su iz opozicije govorili da je uslov da podrže ove izmjene da se raspravlja o smjeni Andrije Mandića. Šta je sada? Opet neki problem? Šta treba još da uradi ova većina da bi kolege iz opozicije podržale ustavne promjene- upitao je potpredsjednik Skupštine Boris Pejović.

On je ranije večeras kazao da je Vlada prihvatila zahtjev opozicije da se promjeni člana 91 Ustava Crne Gore tako da se zakoni o provjeri integriteta usvajaju dvotrećinskom većinom u Skupštini.

Poslanik PES-a Darko Dragović kazao je da su ponuđena rješenja korisna, i da bi trebalo da dobiju široku podršku. 

- Ko god radi časno i pošteno, nema potrebe da strahuje od provjere integriteta. Posebno nema potrebe da strahuju funkcioneri DPS-a jer su svjetlosnim godinama daleko od vlasti- rekao je Dragović. 

Data je pauza u toku rasprave o promjeni Ustava u pogledu provjere integriteta za kandidate za premijera i članove Vlade na prijedlog poslanika Evropskog saveza Branislava Nenezića, kako bi se unapijedio član 91.

Potpredsjednik Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju Momo Koprivica kazao je da prihvataju ovaj prijedlog, a sa ciljem da se mijenja člana 91 kako bi se propisala kvalifikovana, odnosno dvotrećinska većina za poseban zakon.

- Želimo najstrože standarde i treba da pokažemo jedinstvo i da konsenzusom, dok traje javna rasprava u ovim krugovima glasanja o Ustavu, imamo utvrđen nacrt rješenja i procesnih i materijalnih u posebnom zakonu. Apsolutno je prihvatljivo i predlažem da damo pauzu i na taj način intervenišemo. Mislim da je to dobar put da pošaljemo poruku i domaćoj i međunarodnoj javnosti da je crnogorska društvo i politička elita spremna da implementira najvažnije standarde i pokaže demokratsku zrelost da putem saglasja obezbijedi prohodnost vrlo važnih standarda i preporuka - kazao je Koprivica i najavio da će amandmanski djelovati.

Nenezić je, dodaje, predložio pauzu da se materijalizuje ideja korekcije člana 91 i vodi diskusija, kako bi se propisale posebne garancije za donošenje leks specijalisa.

- Nama je to prihvatljivo. Zahvaljujem poslaniku Neneziću na konstruktivnom prijedlogu - naveo je Koprivica.

Nakon toga je potpredsjednica Skupštine Anđela Vojinović dala pauzu.

Tok rasprave

Lider Demokratske partije socijalista (DPS) Danijel Živković saopštio je da ta partija neće glasati za ovakav prijedlog promjena Ustava u pogledu provjere integriteta za kandidate za premijera i članove vlade.

- Možete uvoditi paralelna tijela ali doći ćete u savršenu situaciju da obesmišljavate sistem parlametnarne demokratije. Građanin je djelilac suda i pravde o tome ko je sa integritetom, a ko bez. Građanin taj sud u konačnom daje na izborima. Mi se bavimo ministrima i predsjednikom vlade, a što bi poslanici bili izuzeti od provjere integriteta? Što bi vrhovni državni tužilac ili specijalni državni tužilac bio izuzet od toga? Ili direktor Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB), Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) ili direktor Uprave policije... Zašto samo ministri i budući mandatar treba da prolaze provjere integrieteta? - pitao je Živković.

Ni u jednoj državi svijeta nema, kaže on,  da se suspenduje pravo čovjeka da bira i da bude biran.

- Ako treba da utvrđujemo integritet onda to treba da radimo prije izbora. Prije izlaska na izbore treba da se utvrdi mogu li ljudi biti na listama, njihovi nosioci i potencijalno kandidati za mandatara, predsjednika vlade ili ministra. A ne nakon što se vidi koliko je ko dobio glasova, pa ako nekome smeta koliko je neko dobio glasova da se taj eliminiše - rekao je on.

Tako demokratija, podvlači Živković, ne funkcioniše.

Obesmišljavanje izbornog sistema

On je rekao da je politika DPS-a izvorno otvorila evropski put Crne Gore.

- Da ne dovodimo sebe u zabludu da je ova Vlada uradila nešto spektakularno u odnosu na to. Samo da ne podcjenjujemo i ne omalovažavamo ono što je urađeno ranije - jer da nije bilo takve politike od 2006. ne bi imali vi na što doći... Nego bi došli da nemate ni otvorenih poglavlja - naveo je Živković.

Čudi se, kako je rekao, pokušaju uvijanja da bi se dobila podrška.

- Ne mogu se čudu načuditi pokušaju uvijanja da bi se dobila podrška opozicije. Zašto se to samo definiše u cg na ovja način? Što je Crna Gora drugačija od drugih? Jesmo li mi nečija laboratorija gdje se Ustavom trebaju definisati ovakva pitanja? Što je Crna Gora izuzetak? Jesmo li mi demokratski nezreli? Obesmišljavati politički i izborni sistem u Crnoj Gori - u nama u tome nemate saučesnika. A vi slobodno, ako imate većinu za ovakvo ustavno rješenje, izglasajte - rekao je Živković.

Poslanik Pokreta Evropa sad (PES) Miloš Pižurica je rekao da je razbijen narativ da je ovoj parlamentarnoj većini olakšan put ka Evropskoj uniji. 

- Potvrdili ste sve što mi govorimo - da je ljestvica koju Crna Gora treba da ispuni na većem nivou. Potvrdili ste da je Crna Gora imala visočije zahtjeve, hvala na tome - rekao je on.

Živković mu je na to odgovorio da ćemo svakako ući u Evropsku uniju

- Da se bojler nalazi na čelu ove Vlade ušao bi u Evropsku uniju. Toliko o reformama u Crnoj Gori - rekao je Živković.

Potpredsjednik Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju Momo Koprivica rekao je da su u Evropi građni djelioci pravde samo na izborima.

- Ovdje ne galsaju građani nego poslanici. Najdemokratskiji izbor je izbor građana, a suštinski izbor je posredan... U odnosu na tezu da je neko nametnuo Evropskoj komisiji ovo rješenje - taj treba da izađe kao Oktavijan Avgust na trijumfalnu carsku ceremoniju i pređe preko Blažovog mosta kao čudo koje je Evropskoj komisiji uspjelo da nametne neko rješenje - rekao je Koprivica.

Može li o integritetu da odlučuje Vlada čiji je premijer imao dva državljanstva, a ministar glasao da se zakupi prostor firme čiji je suvlasnik?

Jedan od lidera Evropskog saveza Boris Mugoša ukazao je da u sporazumu vlasti i opozicije iz jula nije bilo govora o ustavnim promjenama.

- Sporazum je potpisan početkom jula, a ove promjene je polovinom avgusta predložila Vlada. Znate kako vlast zamišlja dijalog? Oni dogovaraju rješenje između sebe i kažu: „ovo je rješenje“, mi nešto sugerišemo, oni opet između sebe i kažu nam: „e ovo je rješenje“. E to ne može da bude dijalog - naveo je on.

Podvukao je da je oko ovih rješenja trebalo mnogo ranije da sjednu i prije razgovora sa Evropskom komisijom (EK).

- Postavlja se pitanje može li ova Vlada uopšte da predlaže rješenja vezano za integritet. Prvo da je htjela, odavno bi ih predložila jer se na nju ne odnose nego potencijalno na sljedeću vlast... A da li može o integritetu da odlučuje Vlada u kojoj imamo premijera (Milojka Spajića) koji je obmanuo javnost da nema dva državljanstva, odnosno koji je suprotno zakonu imao dva državljanastva dok je bio ministar... Može li ova Vlada da priča o integritetu kad je njen član (Slaven Radunović) prekrišio Zakon o korupciji kad je glasao da Vlada zakupi prostor firme čiji je on suvlasnik (Srpska kuća) - naveo je Mugoša.

Ima, kako je rekao, u narodu ona „ko laže - taj krade“.

- Mislim da bi sve to trebalo da bude dio integriteta. Zašto ne bi upisali da je bitno imaju li diplome članovi vlade i jesu li one lažne? Zašto ne pokažemo svoje diplome? Zašto ne trebaju da prođu članovi Vlade test imaju li kontakte sa bezbjednosno interesantnim licima? - pitao je Mugoša

Trebalo je biti mađioničar pa upropastiti dogovore sa proevropskom opozicijom

Nezavisni poslanik Nikola Janović pozdravlja, kako je rekao, unapređenje sistema i lično nema nikakav problem sa provjerom integriteta, ali ono što je problem, prema njegovim riječima, jeste što je stvoreno veliko nepovjerenje između vlasti i opozicije.

- Trebalo je biti mađioničar iz vlasti pa upropastiti dogovore sa opozicijom koja je sve vrijeme proevropska - poručio je Janović.

On je ukazao na paradoks da današnja parlamentarna većina, koju mahom čine oni koji su bili protiv ciljeva današnje opozicije - ulaska u Evropsku uniju, NATO i za nezavisnu Crnu Goru, danas njima drži pridike.

- Danas smo u situaciji gdje se vlast ponaša tako da kada tužialtšvo traži skidanje imunitetea poslanicima se skidaju ako su naši, a ako su vaši onda ne - naveo je Janović.

On je pitao Koprivicu jesu li spremni da se u okviru Ustava oblast koja se tiče integriteta definiše tako da svaki zakon koji bi bio donijet kao lex specialis da se donosi kvalifikovanom većinom od dvije trećine poslanika.

- Koje bi samim tim morala svaka vlast - sadašnja ili buduća - da razgovara sa opozicijom i da se dogovora. Mislim da bi, ako bi postojala mogućnost da se sa te strane izađe u susret, se odagnale sunje koje postoje - naveo je on.

Šansa da se otkloni poslovni interes da bi se obavljale najvažnije državne funkcije

Koprivica je na početku sjednice saopštio da predložene ustavne promjene u pogledu provjere integriteta za kandidata premijera i članove vlade nije predviđeno da se provjerava je li neko moralan i kakva su mu ideološka stanovišta nego postoji li rizik od sukoba poslovnog i javnog interesa

- Daje mu se šansa da prije izbora otkloni taj poslovni interes ukoliko želi da obavlja najodgovorniju državnu funkciju - dodao je on.

Naglasio je da se premijer ili član vlade ne pitaju se što misle nego imaju li biznis koji može imati korist od buduće državne funkcije.

- I onaj koji ima biznis, a posluje sa državom - nije mu postavljena rampa, nego mu se daje šansa da se opredijeli hoće li jedno ili drugo - naveo je Koprivica.

Ko bira državnu funkciju mora, podvlači on, napraviti distancu od svog biznisa sa državom.

- Nije ovo rješenje da se nekom zabrani politika ili privredno poslovanje. Ako biraš da upravljaš državom - tvoj  privatni poslovni interes ne može da upravlja tobom - jasan je Koprivica.

Glasanje o predloženim izmjenama najavljeno je za 17 sati.