Otvorena istraga o imenovanju Rajkovića za v.d. direktora Uprave za šume
Ministarstvo javne uprave – Odjeljenje upravne inspekcije potvrdilo je za Standard da je otvoren predmet povodom inicijative za provjeru ispunjenosti uslova za imenovanje Miloša Rajkovića za v.d. direktora Uprave za gazdovanje šumama i lovištima i da je slučaj, “saglasno proceduri”, dodijeljen nadležnom inspektoru, koji provjerava navode iz prijave.
To je najvažnija nova činjenica u slučaju koji već duže izaziva kontroverze u javnosti, a sada dobija i jasnu institucionalnu dimenziju. Pitanje imenovanja Rajkovića više nije samo političko ili kadrovsko, već i formalno-pravno, sa mogućim posljedicama po zakonitost odluka koje Uprava donosi dok je on na čelu institucije.
INSPEKCIJSKI TRAG OD 2023. GODINE
U istom odgovoru, Upravna inspekcija podsjeća na raniji slučaj iz aprila 2023. godine, kada je elektronskim putem podnijeta anonimna inicijativa da je u tadašnjem Ministarstvu kapitalnih investicija za v.d. generalnog direktora Direktorata za drumski saobraćaj imenovano lice koje ne ispunjava uslove.
Nakon sprovedenog nadzora, Upravna inspekcija je u zapisniku konstatovala nepravilnosti koje se odnose na radno iskustvo i stručni ispit. Prema navodima inspekcije, nijesu dostavljeni dokazi o najmanje dvije godine rukovodećeg iskustva na traženom nivou kvalifikacija, a od dana diplomiranja do sačinjavanja zapisnika nije protekao propisani period, uz napomenu da nije dostavljen ni dokaz o položenom stručnom ispitu za rad u državnim organima.
Drugim riječima, država je već jednom formalno utvrdila problem u vezi sa ispunjenošću uslova u jednom Rajkovićevom ranijem imenovanju. Upravo zbog toga, nova inicijativa koja se odnosi na sektor šumarstva ima dodatnu težinu. Ne polazi se od glasina, već od ranije institucionalno zabilježenog nalaza koji otvara legitimnu sumnju da isti obrazac može biti ponovljen.
KANKARAŠEVA INICIJATIVA
Inspekcija u dopisu Standardu navodi da je inicijativu za provjeru ispunjenosti uslova za imenovanje Rajkovića na čelo Uprave za gazdovanje šumama i lovištima podnio Ranko Kankaraš, načelnik Direkcije za šumarstvo u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Predmet je, kako je saopšteno, dodijeljen u rad nadležnom inspektoru.
Ovaj detalj pokazuje da se spor unutar samog resora prelio u formalni nadzor. U pitanju nije samo javna polemika o učinku Uprave ili odnosu prema Zakonu o šumama, već direktno osporavanje zakonitosti kadrovskog rješenja na vrhu institucije.
JAVNI INTERES
Uprava za gazdovanje šumama i lovištima upravlja resursom od ogromnog ekonomskog, ekološkog i bezbjednosnog značaja. Sve odluke o planovima sječe, kontroli terena, odnosu prema koncesijama i državnim šumama imaju neposredne posljedice po lokalne zajednice, budžet i zaštitu prirode.
Zato pitanje da li v.d. direktor ispunjava propisane uslove nije birokratska formalnost. Ako se utvrdi da uslovi nijesu ispunjeni, otvara se prostor za sumnje u zakonitost rukovođenja i za političku odgovornost onih koji su takvo imenovanje predložili i usvojili.
Dodatni problem je u načinu na koji se institut “vršioca dužnosti” često koristi kao dugotrajno rješenje, umjesto kao privremeni mehanizam do izbora direktora u punom mandatu. Takva praksa slabi povjerenje u sistem i ostavlja prostor za sumnju da se formalni uslovi zaobilaze radi partijske ili političke lojalnosti.
U ovom trenutku, ključna činjenica je da inspekcijski postupak traje i da nadležni inspektor provjerava navode iz inicijative. Ishod te provjere mora biti jasan, obrazložen i javno saopšten, jer je riječ o instituciji koja upravlja jednim od najosjetljivijih državnih resursa.