Građaninu u Nikšiću uskraćen pristup domu, EPCG nije zaštitila svoju imovinu i omogućila nesmetano korišćenje puta

Zaštitnik ljudskih prava i sloboda utvrdio je da dugotrajno neadekvatno postupanje nadležnih institucija u slučaju uzurpacije katastarske parcele u Nikšiću može predstavljati povredu osnovnih prava jednog građanina, uključujući pravo na mirno uživanje imovine, slobodu kretanja i dostojanstven život jer mu je ograničeno nesmetano korišćenje stambenog objekta i obavljanje svakodnevnih životnih aktivnosti.

Riječ je o parceli broj 3604 u katastarskoj opštini Nikšić, koja je formalno u vlasništvu Elektroprivrede Crne Gore, ali se u praksi koristi kao pristupni put za više stambenih objekata.

Ombudsman je, djelujući po prijavipodnosioca pritužbe na postupanje Elektroprivrede, Sekretarijata za inspekcijski nadzor Opštine Nikšić i Komunalne policije Opštine Nikšić, ocijenio da takva faktička namjena daje ovom prostoru karakter dobra od opšteg interesa, bez obzira na formalno-pravni status.

U mišljenju se navodi da je podnosilac pritužbe duži vremenski period suočen sa otežanim, a povremeno i onemogućenim pristupom svom domu, zbog nepropisnog korišćenja puta od strane trećih lica, uključujući parkiranje vozila. Uprkos višestrukim obraćanjima institucijama, izostale su djelotvorne mjere.

Posebno se ukazuje na odgovornost Elektroprivrede Crne Gore kao vlasnika parcele, koja, prema ocjeni Ombudsmana, nije preduzela konkretne korake kako bi zaštitila svoju imovinu i omogućila nesmetano korišćenje puta. Upućivanje građanina na sudski postupak ocijenjeno je kao nedovoljno i neadekvatno rješenje.

Istovremeno, kritika je upućena i lokalnim organima, Komunalnoj policiji Opštine Nikšić i Sekretarijatu za inspekcijski nadzor Opštine Nikšić, zbog, kako se navodi, formalističkog pristupa i pozivanja na nenadležnost, bez preduzimanja konkretnih radnji u cilju zaštite prava građana.

- Za ocjenu povrede prava nije presudno da li je pristup u potpunosti onemogućen u svakom trenutku, već da li je on nesmetan, bezbjedan i kontinuiran - ističe se u dokumentu, uz upozorenje da čak i djelimično zauzimanje puta može ozbiljno ugroziti pristup, posebno u hitnim situacijama.

Ombudsman naglašava da organi javne vlasti moraju djelovati u skladu sa principima dobre uprave, što podrazumijeva efikasnost, saradnju i izbjegavanje formalizma, te osiguravanje stvarne, a ne samo formalne zaštite prava građana.

U preporukama se nalaže Elektroprivredi da preduzme sve potrebne mjere kako bi se spriječilo nepropisno parkiranje i osigurao nesmetan pristup stambenim objektima. Takođe, Komunalna policija Opštine Nikšić i Sekretarijat za inspekcijski nadzor Opštine Nikšić obavezani su da postupaju u skladu sa standardima zaštite prava građana i intenziviraju saradnju sa drugim institucijama.

Sve tri institucije imaju rok od 30 dana da Ombudsmanu dostave izvještaj o preduzetim mjerama.