ASK: Kljajić ne može biti i generalni direktor u Ministarstvu i predsjednik Savjeta Agencije za sajber bezbjednost

Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) utvrdila je da vršilac dužnosti generalnog direktora Direktorata za infrastrukturu, informacionu bezbjednost, digitalizaciju i e-servise Ministarstva javne uprave Jovan Kljajić ne može istovremeno obavljati funkciju predsjednika Savjeta Agencije za sajber bezbjednost.

ASK je, postupajući po zahtjevu funkcionera, ocijenio da bi istovremeno obavljanje te dvije funkcije moglo dovesti do sukoba interesa, jer Ministarstvo javne uprave vrši upravni nadzor nad Agencijom za sajber bezbjednost.

Agencija u mišljenju navodi da Savjet Agencije, između ostalog, imenuje i razrješava direktora Agencije, donosi godišnji program rada i finansijski plan, kao i određene akte koji se odnose na zarade zaposlenih.

- Ministarstvo javne uprave u kojem imenovani vrši funkciju generalnog direktora Direktorata za infrastrukturu, informacionu bezbjednost, digitalizaciju i e-servise vrši upravni nadzor nad radom Agencije za sajber bezbjednost čiji organ upravljanja – Savjet, između ostalog, imenuje i razrješava direktora Agencije, donosi akte o koeficijentima za zarade zaposlenih, donosi godišnji program rada i finansijski plan Agencije - navodi ASK.

Prema ocjeni Agencije, takav odnos funkcija može dovesti funkcionera u situaciju u kojoj bi kao predstavnik subjekta koji vrši nadzor kontrolisao odluke koje je prethodno donosio kao predsjednik Savjeta Agencije.

- Na osnovu svega navedenog proizilazi da bi imenovani eventualno mogao da dođe u situaciju da kao subjekat nadzora kontroliše odluke koje je prethodno donio kao predsjednik navedenog Savjeta - navodi se u mišljenju.

Mišljenje obavezujuće

ASK podsjeća da su mišljenja o postojanju sukoba interesa i ograničenjima u vršenju javnih funkcija obavezujuća za javne funkcionere.

Funkcioner je, kako se navodi, dužan da u roku od pet dana od prijema mišljenja postupi u skladu sa njim i obavezama propisanim Zakonom o sprečavanju korupcije.

- Smatra se da je javni funkcioner povrijedio odredbe ovog zakona u slučaju kad u roku od pet dana od dana prijema mišljenja Agencije ne postupi u skladu sa tim mišljenjem i sa obavezama propisanim ovim zakonom - napominju iz ASK-a.

Prethodno mišljenje stavljeno van snage

U postupku je razmatran i navod funkcionera da je ASK u sličnoj pravnoj situaciji ranije zauzela drugačiji stav.

- Riječ je o mišljenju od 21. jula 2026. godine, kojim je bilo navedeno da državni sekretar u Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, izuzetno, može biti član Savjeta Agencije za mirno rješavanje radnih sporova, uz uslov da po tom osnovu ne ostvaruje prihod ili drugu naknadu - pojašnjavaju oni.

ASK, međutim, ističe da je to mišljenje stavljeno van snage 12. avgusta.

U novom mišljenju Agencija je zaključila da funkcioner ne može istovremeno obavljati funkciju vršioca dužnosti generalnog direktora Direktorata u Ministarstvu javne uprave i predsjednika Savjeta Agencije za sajber bezbjednost, zbog mogućnosti nastanka sukoba interesa.