Pomoć države selektivna, politički motivisana i zanemaruje potrebe građana

Marija Žižić

Situacija u Komarnici je naizgled mirnija, ali u suštini je duboko zabrinjavajuća i daleko od stabilne. Voda se povukla, ali su ostale posljedice koje se ne mogu ignorisati – oštećena putna infrastruktura, narušena sigurnost terena uz rijeku i možda najvažnije, osjećaj neizvjesnosti kod ljudi koji ovdje žive. Mještani Komarnice danas ne strahuju samo od posljedica nedavnih poplava, već i od spoznaje da ne postoji trajno, sistemsko rješenje koje bi ih zaštitilo.

Najveći problem u ovom dijelu opštine nije sama priroda, već odsustvo dugoročnog odgovora države na ponavljajuće rizike – poručio je u razgovoru za Portal ETV predsjednik Opštine Šavnik Jugoslav Jakić.

PREPUŠTENI SEBI

Komarnica se, kako je objasnio Jakić, godinama suočava sa ekstremnim vremenskim uslovima, a lokalna samouprava, sa ograničenim resursima, primorana je da iznova sanira štetu umjesto da se problem riješi u korijenu. Jakić smatra da takav pristup iscrpljuje zajednicu i šalje poruku da ljudi u ovom kraju treba da se naviknu na vanredno stanje kao na normalnost.

On ukazuje da je problem Komarnice i poplava samo simptom dubljeg problema - dugogodišnje zapostavljenosti sjevera i ruralnih područja. Osim zaštite od nepogoda, Šavniku je, ističe Jakić,  neophodna ozbiljna podrška u razvoju putne infrastrukture, komunalnih sistema i osnovnih uslova za život. Bez toga, smatra, nema ni ekonomskog razvoja, ni ostanka stanovništva, niti održivog korišćenja prirodnih resursa koje ova opština ima. 

- Ovdje se ne traže privilegije, već osnovni uslovi za normalan život. Ako država želi ravnomjeran regionalni razvoj, onda mora biti prisutna i tamo gdje su izazovi najveći, a kapaciteti najmanji. U suprotnom, rizikujemo da čitavi prostori ostanu prazni, a da se o njima govori tek kada se dogodi neka elementarna nepogoda. U konačnom, bez državne pomoći u ovim oblastima, lokalne zajednice ostaju prepuštene same sebi. A kada selo nestaje, nestaje i država u tim krajevima – kazao je prvi čovjek Opštine Šavnik.

On ponavlja da Komarnica nije samo lokalno pitanje Opštine Šavnik, kako se to ponekad pokušava predstaviti, već državno pitanje par excellence. I zato, prema riječima našeg sagovornika, izostanak interesovanja sa državnog nivoa dodatno zabrinjavajući. On podsjeća da se nakon posljednjih poplava niko nije interesovao za stanje u Komarnici, niko iz Vlade nije došao da obiđe teren, niti je pokušao da sagleda razmjere problema i potrebe ljudi koji žive u Šavniku.

TERET PROBLEMA NA LOKANOJ SAMOUPRAVI

To je, kako kaže, posebno neshvatljivo ako se zna da je Komarnica zakonski i institucionalno pod višestrukom zaštitom države.

- Ovo područje je proglašeno Parkom prirode „Dragišnica i Komarnica“, 2018. godine, radi očuvanja prirodnih vrijednosti i održivog razvoja. Istovremeno, Komarnica je dio „Emerald mreže“,  što znači da je Crna Gora preuzela međunarodnu obavezu zaštite ovog prostora kroz Bernsku konvenciju, a prepoznata je i kao potencijalno „Natura 2000“ područje, koje će imati poseban značaj u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Uz sve to, važe i jasna zakonska ograničenja po Zakonu o zaštiti prirode, koja podrazumijevaju odgovornost države za upravljanje i zaštitu ovog prostora – decidan je Jakić.

U takvim okolnostima, potpuno je nelogično, kako naglašava, da se teret problema prebacuje na lokalnu samoupravu. Jakić kaže da Šavnik ne bježi od odgovornosti -  naprotiv. Lokalna samouprava je, kako je objasnio naš sagovornik, uradila ono što je u njenoj moći - pripremila je projektnu dokumentaciju  za izgradnju mosta, kao jednog od ključnih infrastrukturnih rješenja,  koje bi značajno unaprijedilo bezbjednost i funkcionalnost ovog područja. Međutim, on dodaje da realizacija takvog projekta prevazilazi finansijske i tehničke kapacitete male opštine i zahtijeva direktno uključivanje države.

- Iskustvo iz prošle godine dodatno potvrđuje ovu potrebu. I tada je pomoć sa -državnog nivoa izostala u najkritičnijem trenutku. Tek nakon nekoliko dana, kada je lokalna uprava već preduzela sve raspoložive mjere i praktično zaustavila dalju eskalaciju poplava, uslijedila je posjeta predsjednika države i angažovanje Vojske Crne Gore. Želim da naglasim da je tadašnja uloga načelnika Generalštaba Vojske Crne Gore, generala Zorana Lazarevića, bila izuzetno važna i profesionalna, ali to ne mijenja suštinu problema – reakcija je kasnila. Zato je sasvim legitimno očekivanje da neko iz brojne vladine administracije dođe u Komarnicu, vidi stanje na terenu i preuzme dio odgovornosti. U suprotnom, stvara se utisak da se pomoć države pruža selektivno, po političkoj liniji, a ne prema zakonskim obavezama i stvarnim potrebama - kazao je Jakić.

On je ukazao i da su prošlogodišnje poplave ogolile stvarno stanje sistema. Pokazale su, prema njegovim riječima, koliko lokalna zajednica može biti brza i solidarna kada je suočena sa krizom, ali i koliko je taj sistem krhak kada izostane pravovremena i koordinisana podrška države. Takođe su pokazale da se problemi poput ovog u Komarnici ne mogu rješavati povremeno i simbolično.

- Ako iz tih iskustava nijesmo izvukli pouku, onda rizikujemo da se svake godine vraćamo istim temama, sa sve većom štetom i sve manjim povjerenjem ljudi da će se stvari promijeniti. Na kraju, želim jasno da poručim: u Šavniku žive građani Crne Gore. Njih ne treba posmatrati kroz partijsku ili političku boju, već kao ljude kojima država duguje sigurnost, zaštitu i ravnopravan tretman – naglasio je Jakić.